Una administración tributaria moderna debe ser eficaz, pero también ejercerse con apego a la Constitución, combatir la evasión y las prácticas ilícitas respetando el debido proceso, aseguró la profesora de la Facultad de Derecho (FD) de la UNAM, Blanca Alicia Mendoza Vera.

Además, incorporar tecnologías e inteligencia artificial (IA) garantizando transparencia, legalidad, seguridad jurídica y mecanismos efectivos de defensa para las y los gobernados, puntualizó al inaugurar el Primer Congreso Internacional de Derecho Fiscal.

A nombre de la directora de la FD, Sonia Venegas Álvarez, añadió que dicha administración tiene que recaudar los recursos que la sociedad necesita sin perder de vista que detrás de cada procedimiento, acto de fiscalización y expediente, hay una persona cuyos derechos deben ser respetados.

En el auditorio Benito Juárez de la entidad abundó que una verdadera cultura contributiva no se construye solo con mayores facultades de fiscalización, sino también con confianza, transparencia, rendición de cuentas y justicia. La ciudadanía tiene obligaciones frente al Estado, y este con sus gobernados. Quizá ese es uno de los equilibrios fundamentales que el derecho fiscal está llamado a preservar.

Referirse al tema es hablar de contribuciones e impuestos, y del Estado que queremos edificar, de federalismo, justicia, garantías fundamentales, distribución de competencias, gasto público, desarrollo económico y seguridad jurídica, dijo ante los académicos de la FD: Luis Carballo Balvanera, presidente del Colegio de Profesoras y Profesores de Derecho Fiscal; y María de la Luz Núñez Camacho.

Mendoza Vera mencionó que la IA puede permitir administraciones públicas más eficientes, detectar patrones de incumplimiento y facilitar el cumplimiento de obligaciones, pero también nos obliga a formularnos nuevas preguntas a partir del punto de vista jurídico: ¿Quién responde por una decisión fiscal apoyada en un algoritmo? ¿Cómo protegeremos la privacidad?

De acuerdo con la universitaria, los problemas fiscales que enfrentamos son simultáneamente locales, nacionales y globales, y el derecho en la materia requiere del diálogo entre jurisdicciones, universidades, administraciones públicas y profesionales, así como tribunales.

Nuestro país requiere juristas capaces de comprender las finanzas públicas, además de economistas y contadores expertos para entender los límites constitucionales del poder tributario, enfatizó ante la jueza en el Tribunal Fiscal de la Nación Argentina, Agustina O’Donnell; y del magistrado Arturo González Jiménez, del Tribunal de Justicia Administrativa de la Ciudad de México.

Más allá de las fronteras

Mendoza Vera manifestó que en el Congreso analizarán la justicia fiscal y el papel de los tribunales; el federalismo fiscal y la coordinación hacendaria, “preguntándonos si el modelo actual responde todavía a las necesidades de la federación, entidades y municipios”.

A decir de la experta, la perspectiva debe ser necesariamente internacional. El arbitraje de inversión y la política fiscal de los Estados ocuparán un conversatorio en el que se discutirá hasta dónde llega la soberanía fiscal cuando sus decisiones tributarias interactúan con compromisos mundiales de protección a la inversión.

Asimismo, temas como movilidad y repatriación de capitales; comercio exterior; la legislación aduanera; y los desafíos derivados del T-MEC, recordándonos que la fiscalidad contemporánea difícilmente puede comprenderse solo a partir de las fronteras nacionales, subrayó.

—oOo—