Boletín UNAM-DGCS-577
Ciudad Universitaria
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Pies de fotos al
final del boletín
MÉXICO DEBE DESPETROLIZAR SUS FINANZAS PÚBLICAS
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Clemente Ruiz Durán, de la FE, y Sarahí
Ángeles Cornejo, del IIEc, alertaron sobre los riesgos para México si el precio
del crudo alcanza el costo de 50 dólares por barril
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Señalaron que si Pemex utilizara sus recursos para crecer,
tendríamos una industria diferente a la actual
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Ruiz Durán indicó que deben darle autonomía
de manera gradual y sustituir progresivamente los ingresos petroleros
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Ángeles Cornejo aseveró que no se ha
invertido en el sector energético ni en el mantenimiento de las empresas
estatales
Es indispensable que México
despetrolice paulatinamente sus finanzas públicas para darle vida propia a
Petróleos Mexicanos (Pemex) y con ello propiciar una política energética de
largo aliento, coincidieron en señalar Clemente Ruiz Durán y Sarahí Ángeles
Cornejo, investigadores de la Facultad de Economía (FE) y del Instituto de
Investigaciones Económicas de la UNAM, respectivamente.
Expusieron que si esa
paraestatal pudiera utilizar sus recursos para crecer y abastecer al país de
todos los petrolíferos que requiere, tendríamos una industria totalmente
diferente a la que hay en el país en la actualidad.
En la conferencia de prensa
Volatilidad en el alza de los precios del petróleo y su repercusión en la
economía nacional, que se llevó a cabo en la FE, Ruiz Durán consideró indispensable
“reformar a Pemex de una u otra manera, ya que el sector público ha vivido
de ella y no hemos dejado que opere como una empresa en la que se realizan
inversiones, previsiones y se le puede hacer crecer”.
Explicó que la principal
reforma que se debe impulsar es darle autonomía de manera gradual a la
paraestatal, e ir sustituyendo los ingresos petroleros del gobierno por otro
tipo de ingresos, de forma tal que se logre una estructura de finanzas públicas
despetrolizadas.
Advirtió que esa “es una
decisión pública, sobre la cual le toca decidir a toda la nación en su
conjunto”; es decir, la sociedad debe participar en cuál será el destino de
Pemex en cuanto a hacerla viable y con ello darle continuidad al proyecto
energético del país”.
Sostuvo que las finanzas
públicas de México tienen una gran dependencia del petróleo y hasta el momento
no se ha querido instrumentar las medidas para una verdadera reforma en ese
sentido.
Por su parte, Ángeles Cornejo,
destacó la necesidad de impulsar la reforma del sector energético, donde no se
ha invertido lo suficiente para aumentar la capacidad productiva ni en el
mantenimiento de las empresas estatales productoras de energéticos. Incluso
grandes recursos y zonas no se han explorado para dejarlas a las empresas
privadas cuando entren al sector.
Destacó que las reservas
petroleras de México han disminuido en forma alarmante, ya que mientras hace
algunos años ascendían a 72 mil 500 millones de barriles, para unos 60 años,
hoy son de alrededor de 16 mil millones, tan sólo para 11.6 años.
De manera paralela al elevado
consumo de ese patrimonio, lo que han hecho las administraciones es endeudar de
forma alarmante las empresas energéticas. Datos recientes revelan que Pemex
tiene un endeudamiento de 71 mil millones de dólares.
Clemente Ruiz propuso que una
parte de los excedentes petroleros sean destinados para la propia paraestatal.
Actualmente la mitad de esos recursos se destina para infraestructura de las
entidades federativas, una cuarta parte al fondo de estabilización de los
precios del petróleo y el resto para el balance de las finanzas públicas.
Dijo que lo más sano para el
país sería quitarle una parte al fondo de equilibrio de las finanzas públicas y
pasarla directamente a Pemex. Es decir, se debe ir disminuyendo poco a poco el
fondo para la estabilización, y por ejemplo, posiblemente quitarle 10 puntos y
pasárselos a la paraestatal para que pueda crecer.
Ambos especialistas alertaron
sobre el riesgo para México y el mundo de que el precio del barril de crudo
llegue a los 50 dólares, lo que ocasionaría en Estados Unidos un crecimiento
menor en 0.4 por ciento y de Japón en 0.3 por ciento; mientras en Europa el
crecimiento sería menor en 0.5 por ciento y el desempleo subiría uno por
ciento.
Indicó que hasta el momento el
aumento en los precios del petróleo ha provocado, en términos generales,
efectos favorables, porque aunque se espera una inflación de alrededor del 4
por ciento, también se alcanzaría un crecimiento del 4 por ciento.
Esta situación ha generado
mayor ingreso de divisas por las exportaciones de hidrocarburos, que se estima
que al primer semestre fueron de mil 596 millones de dólares. No obstante, el
efecto más favorable ha sido en las finanzas públicas, las cuales registraron
un incremento en sus ingresos de 47 mil millones de dólares sobre lo programado
al primer semestre.
Los economistas de la UNAM
consideraron que para establecer el presupuesto de egresos del 2005 el precio
de la mezcla mexicana debería fijarse entre los 25 y los 30 dólares por barril,
ya que en los próximos meses no cambiarán de manera sustancial las condiciones
que están propiciando el alza de los precios del crudo.
Ruiz Durán comentó que la
actual crisis que se vive en el sector ha mostrado que el mundo no invirtió en
forma adecuada y a tiempo para incrementar su abastecimiento de energéticos.
Por ello, México debe tomar en cuenta que esta es una gran oportunidad para que
los excedentes que se obtengan se inviertan en el sector.
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PIES DE FOTO
FOTO 01
Sarahí Ángeles
Cornejo, del IIEc de la UNAM, alertó que las reservas petroleras de México han
disminuido de forma alarmante, para situarse en los 16 mil millones de
barriles.
FOTO 02
Clemente Ruiz Durán, de la Facultad de Economía de la UNAM, reconoció que en las últimas décadas México ha sido incapaz de despetrolizar sus finanzas públicas.