Ana Laura Reyes Millán, estudiante de la Facultad
de Ciencias Políticas y Sociales (FCPyS) de la UNAM,
obtuvo el primer lugar del V Concurso de Ensayo “Universitarios
Construyendo Transparencia”, al que convoca anualmente
el Instituto de Acceso a la Información Pública
y Protección de Datos Personales del Distrito Federal
(INFODF).
En su trabajo Transparencia en los ministerios
públicos: Un Análisis del programa Ministerio
Público Transparente (MPT) y Ministerio Público
Transparente Web de la Procuraduría General de Justicia
del Distrito Federal (PGJDF), la alumna de la carrera de
Ciencia Política y Administración Pública,
hace una revisión del funcionamiento de los programas
mencionados a la luz del marco legal vigente, incluida la Ley
de Protección de Datos Personales para el DF, el Código
Federal de Procedimientos Penales y la Ley Orgánica de
la PGJDF.
“La finalidad del análisis es señalar
que los programas citados entran en contradicción, especialmente
con la Ley de Protección de Datos Personales. Una vez
planteado el escenario, me permito hacer una propuesta que complementa
el funcionamiento del Ministerio Público Transparente
(MPT) y que hace posible que el derecho de acceso a la información
esté en armonía con la protección de datos
personales”.
La transparencia y rendición de cuentas son
elementos clave en el ejercicio de un buen gobierno y pueden
solucionar, en cierta medida, la crisis política por
la falta de confianza de los ciudadanos en sus gobernantes,
afirmó Reyes Millán, quien en este certamen obtuvo
un estímulo económico, diploma y la publicación
de su ensayo en un libro editado por el INFODF.
Nuestro sistema político ha llegado a un punto
en que las personas ya no confían en las acciones de
gobierno y así no podemos avanzar en una reforma. Lo
primero es recuperar la confianza a través de la transparencia
y que los ciudadanos se sientan empoderados y libres para hacer
preguntas y obtener información, añadió.
“Mi principal preocupación fue conciliar
la protección de datos personales con el de acceso a
la información pública y decidí analizarlo
a través de un programa que emprendió la procuraduría
capitalina, que se denomina MPT Web. Ahí, uno puede consultar
información acerca de los detenidos en cualquier agencia
del MP con sólo teclear el nombre”, dijo.
El programa, que se estableció en 2009 y que
en 2010 amplió sus operaciones a una página electrónica,
permite que cualquier persona con acceso a Internet conozca
edad, sexo, estatus jurídico y domicilio de la fiscalía
donde se encuentra algún detenido.
La principal preocupación que motivó
la elaboración de este trabajo fue que al exhibir los
datos de los detenidos con tanta facilidad y sin necesidad de
que alguien acredite cercanía o interés en estos
últimos, se vulnera la integridad y seguridad.
No podemos tener un sistema de justicia que criminaliza a las
personas desde que ingresan, sin determinarse aún su
situación jurídica, externó Reyes Millán,
quien remarcó que los individuos detenidos en un MP son
sujetos plenos de derechos, por lo menos hasta que sean consignados
y sus datos personales deben estar bajo resguardo.
En su ensayo, la universitaria desarrolla una propuesta
para una protección eficaz de los datos personales, al
tiempo que se brinda el acceso a la información y plantea
un sistema de folios y contraseñas, para que funcione
de manera similar al Sistema de Averiguación Previa SAP,
que forma parte de la plataforma Web 2.0.
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