La trata de personas es la expresión de
la violencia más extrema. Implica que un ser humano
someta a otro más vulnerable, con frecuencia una
niña o un niño, y lo trate como una mercancía,
explicó Mario Luis Fuentes Alcalá, integrante
de la Junta de Gobierno de la UNAM, secretario técnico
del Seminario Universitario de la Cuestión Social
(SUCS) e investigador de tiempo completo del Programa Universitario
de Estudios del Desarrollo (PUED).
Para abordar este problema, vinculado con otros
fenómenos de delincuencia organizada como la pornografía,
en la que se utiliza a niñas y niños, la prostitución
forzada, la corrupción, el tráfico de drogas
y de armas, así como con la pobreza, la desigualdad
social, la migración, la exclusión y el desempleo,
en enero de este año, la UNAM creó la Cátedra
Extraordinaria Trata de Personas.
El rector de la UNAM, José Narro Robles,
designó, a propuesta del Consejo Técnico de
la Cátedra, a Fuentes Alcalá como titular
de la misma, en reconocimiento a su labor académica
en la materia.
La Cátedra tiene un enfoque interdisciplinario,
por lo que tendrá como sedes al Instituto de Investigaciones
Sociales (IIS), la Escuela Nacional de Trabajo Social (ENTS),
y las facultades de Psicología (FP), Derecho (FD),
Ciencias Políticas y Sociales (FCPyS), y de Estudios
Superiores (FES) Acatlán.
“Desde 2007, en la FCPyS se iniciaron las
reflexiones sobre la importancia de comprender y desarrollar
acciones para enfrentar la trata de personas, que es la
expresión de la violencia más extrema, donde
un ser humano es violentado en todos sus derechos, explotado
sexual y laboralmente, pues otro comercia con él”,
precisó Fuentes Alcalá.
Tiene una dimensión social histórica
en la humanidad, pero ha tenido una expansión en
el último siglo, y ha pasado de formas tradicionales
de esclavitud, a rutas cibernéticas de contacto de
potenciales víctimas vía Internet. Además
de las niñas y niños, son considerados grupos
vulnerables las mujeres jóvenes, los indígenas,
los homosexuales y algunos extranjeros con presencia migratoria
ilegal.
Reflexión colectiva
“Consideramos que era necesario crear en
la Universidad Nacional un espacio para la reflexión
colectiva desde todas las visiones y ciencias, a fin de
comprender los fenómenos estructurales y sociales
de esta violencia extrema; proponer acciones que ayuden
a prevenir y evitar que haya más víctimas,
y proteger a las que ya hay; generar modelos que permitan
su reintegración social y, por otra parte, las acciones
para perseguir el crimen y originar una mayor acción
de todos para evitarla”, comentó.
La Cátedra articulará el esfuerzo
de académicos de la UNAM que ya trabajan el tema,
y promoverá mayor investigación en la materia,
especialmente para producir tesis de maestría y doctorado
a fin de que una nueva generación se involucre en
el estudio de este problema.
Habrá una propuesta para construir indicadores
que permitan tener elementos para fortalecer las políticas
públicas en cuatro áreas: prevención,
protección, persecución y participación.
La creación de indicadores, ahondó
Fuentes Alcalá, es un reto difícil, pues es
un crimen oculto atrapado en la corrupción, en la
invisibilidad que tiene la explotación sexual y laboral,
pero que requiere más esfuerzos de investigación.
“Sabemos que es uno de los crímenes
de mayor expansión en el país, pero hay que
desarrollar acciones preventivas y de protección”,
acotó.
Un primer paso es visibilizar el problema al interior
de la comunidad académica, hacer una evaluación
crítica de los instrumentos jurídicos y de
política pública que se tienen y poder, desde
la reflexión académica, generar acciones que
permitan a las personas evitar ser víctimas.
Entre las actividades, se cuentan conferencias
magistrales, congresos, coloquios especializados e interdisciplinarios,
cursos, seminarios, investigaciones conjuntas e intercambios
académicos.
Foro sobre Ley vigente
La primera actividad pública de la Cátedra,
a realizarse el 3 de mayo, será un foro de análisis
sobre los retos para implementar la Ley General de Trata
de Personas, un documento legal aprobado, en el que Fuentes
Alcalá ha participado desde que era proyecto de ley.
“Será un esfuerzo para ponderar cuál
es la situación jurídica de este crimen”.
Además de los especialistas de esta casa
de estudios, participarán en el foro, la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, el Senado de la República,
la Procuraduría General de la República, y
el Centro de Estudios e Investigación en Desarrollo
y Asistencia Social A.C.
“Esa ley, publicada el 14 de junio de 2012
en el Diario Oficial de la Federación, es un primer
paso y requiere ser instrumentada. Necesita un reglamento
para hacerla realidad”, destacó.
Hay una expansión de todas las violencias,
que propicia el crecimiento de la trata. México es
un lugar de origen y tránsito, con niños y
niñas llevados a Estados Unidos, desde Centroamérica
o desde esta nación, pero también es un país
de destino, donde personas vulnerables son traídas
a lugares turísticos y ciudades para su explotación
sexual y laboral.
“Es un crimen que representa la segunda fuente
de ganancias después de las drogas, y que sigue impune,
pues no hay denuncia, por la corrupción, el desconocimiento
de los marcos legales y por una cultura tolerante a la violencia”,
finalizó.
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