• Permitiría relajar
las restricciones sobre la inversión pública, reducir
la vulnerabilidad frente a los volátiles ingresos petroleros
y superar la ineficiencia de la política fiscal
Aumentar sustancialmente la carga fiscal,
mucho más de lo que se ha intentado en las “tímidas”
reformas fiscales de los últimos años, y superar la
ineficiencia redistributiva, son de los mayores retos que tiene frente
a sí una agenda para el crecimiento económico en México,
aseguró Jaime Ros, académico de la Facultad de Economía
(FE) de la UNAM.
El aumento es indispensable para relajar
las restricciones sobre la inversión pública, reducir
la vulnerabilidad frente a los volátiles ingresos petroleros
y superar la ineficiencia redistributiva de la política fiscal,
recalcó.
En la primera mesa del seminario La Política
económica para el crecimiento de México, el profesor
del Posgrado de la Facultad de Economía, identificó
los “pecados originales” que caracterizan la política
fiscal de México en los últimos años: el ajuste
fiscal a la crisis de la deuda de los años 80, la tendencia
de esta política fiscal a operar en forma procíclica.
Después de la crisis de la deuda en
1982, recordó, la economía mexicana se caracterizó
por la contracción de la inversión pública: mientras
que la inversión fija total cayó en casi cinco por ciento
del Producto Interno Bruto (PIB) entre 1979-1981 y en el período
2004-2007, la inversión pública mostró una caída
de seis puntos porcentuales.
El ajuste fiscal operado después de
la crisis de la deuda en 1982 tuvo éxito en corregir los desequilibrios
fiscales, pero “descansó excesivamente en la contracción
de la inversión pública y falló dramáticamente
en la tarea de fortalecer los ingresos fiscales no petroleros”,
añadió.
Ros consideró que la política
fiscal procíclica produce mayor volatibilidad del nivel de
actividad económica, lo que reduce la tasa de inversión,
con efectos negativos en el crecimiento de la productividad.
En su ponencia advirtió que tanto
el Fondo Monetario Internacional (FMI) como la Organización
para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
abogan recientemente por una reforma de la regla del presupuesto equilibrado
en México.
Por último, indicó, en México
la política fiscal es muy ineficiente para redistribuir la
riqueza, pues el impacto en este campo es de alrededor de uno por
ciento.
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