• En las últimas dos décadas de vida de las democracias reales, es reconocible un proceso de degeneración, afirmó en la UNAM Michelangelo Bovero, académico de la Universidad de Turín
• Es uno de los conceptos que más ha sufrido una situación inflacionaria en el lenguaje común, a tal grado que corre el riesgo de convertirse en una palabra lacia, dijo

En la actualidad, en todo el mundo, la democracia está en camino de una degeneración autocrática, afirmó en la UNAM Michelangelo Bovero, académico de la Universidad de Turín, Italia.

Al dictar la conferencia magistral La democracia y sus condiciones, en el marco del Seminario Democracia, paz y derechos: ejes de un pensamiento ilustrado, destacó que al observar en retrospectiva las últimas dos décadas de vida de las democracias reales, es claramente reconocible un proceso de degeneración, diferenciado y diferente de un lugar a otro.

Es un proceso en marcha, que afecta a todos y tiende a hacer que la democracia asuma gradualmente características de una forma de gobierno distinta a la que propongo llamar autocracia electiva, subrayó en el auditorio Héctor Fix-Zamudio del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) de esta casa de estudios.

Básicamente, explicó, el autócrata dispone de sí y de los demás a su propio arbitrio, se pone a sí misma con el principio del poder, esto quiere decir autócrata, se impone y no se propone a los ciudadanos.

En este contexto y, al mismo tiempo, algunas oposiciones conceptuales a las que Norberto Bobbio llamaba grandes dicotomías parecen debilitarse. Por ejemplo: derecha e izquierda; democracia y dictadura; otras se radicalizan, como universalismo y particularismo, y términos que parecían estar estrechamente unidos, en cambio, se divorcian como el caso de democracia y elecciones.

El catedrático consideró que democracia es uno de los conceptos que más ha sufrido una situación inflacionaria en el lenguaje común, a tal grado que corre el riesgo de convertirse en una palabra lacia.

Por ello, destacó, es importante reconstruir este término, de modo que sea simple, aceptable, acorde con sus usos prevalentes a lo largo de la historia occidental.

En ese sentido, democracia indica un mundo posible, una de las configuraciones que puede asumir la organización de la convivencia colectiva; esencialmente, indica una forma de gobierno en el sentido más amplio y tradicional de esta expresión o un tipo de régimen, apuntó.

Entonces, abundó, el juego político es democrático según el grado en que las reglas sean respetadas; si se alteran o aplican incorrectamente, en forma no coherente con los principios democráticos de igualdad y de libertad política, se empieza a jugar otro juego.

Asimismo, para que una democracia lo sea verdaderamente debe ser representativa y no lo es si el poder decisivo, preponderante por la calidad y cantidad de sus atribuciones y prerrogativas, está conferido a un órgano monocrático, indicó.

Ahora bien, precisó, la concepción de democracia de investidura que se ha adoptado en los últimos años para designar una forma de gobierno caracterizada por la preeminencia del jefe del Ejecutivo es una contradicción en términos, porque en ese caso la elección de un guía es antidemocrática en sí y por sus consecuencias.

En estos casos, acotó, la experiencia histórica nos muestra que esto tiende a subyugar a los órganos representativos reduciendo al parlamento a una función poco más que coreográfica y luego, también, neutralizando a las instituciones de control y de garantía.

De este modo, se perfila una clamorosa regresión histórica hacia el paradigma del gobierno de los hombres, o peor dicho, gobierno del hombre que es el paradigma opuesto al del constitucionalismo, fundado sobre el ideal del gobierno de las leyes, advirtió.

Al inaugurar el evento, Pedro Salazar Ugarte, secretario académico del IIJ, aclaró que no es un seminario sobre Bobbio específicamente, sino un acto inspirado en los problemas sobre los que este pensador reflexiona y en torno a sus tesis fundamentales.

Al organizar este evento, concluyó, quisimos preguntarnos cuáles son algunos de los grandes desafíos que hoy enfrenta la democracia. Uno de ellos tiene que ver con los poderes fácticos y los obstáculos que éstos ponen a la consolidación democrática; el segundo, es el problema de la desigualdad social.

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