Boletín
UNAM-DGCS-237
Ciudad
Universitaria
 Jorge Adame Goddard (1) |
Jorge Adame Goddard (2) |
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Pies de foto al final del
boletín
EL PETRÓLEO Y LOS HIDROCARBUROS SON PROPIEDAD DE LA NACIÓN
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Subrayó Jorge Adame Goddard, del Instituto
de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
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Dictó la conferencia La propiedad de la
nación mexicana sobre el petróleo y los hidrocarburos
·
Participó en el Seminario Retos y
perspectivas del sector de energía, inaugurado por Héctor Fix-Fierro, titular
del IIJ
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También intervinieron Manuel Barquín Álvarez
y Thomas Mueller
En México el petróleo es de la nación, no del gobierno federal ni de Petróleos
Mexicanos (PEMEX), afirmó Jorge Adame Goddard, del Instituto de Investigaciones
Jurídicas (IIJ) de la UNAM, al dictar la conferencia La propiedad de la nación
mexicana sobre el petróleo y los hidrocarburos.
Tanto este recurso como los hidrocarburos son bienes nacionales que
están en su patrimonio como persona moral y cuando la Federación actúa respecto
de éstos lo hace como representante de un bien ajeno, es decir, sin facultades
gubernativas ni potestativas, subrayó.
En el marco del Seminario Retos y perspectivas del sector de energía,
inaugurado por Héctor Fix-Fierro, director del IIJ, el jurista especificó: “El
dominio directo e inalienable que tiene la nación sobre el petróleo y los
hidrocarburos consiste en hacer la primera explotación y principalmente vender
el petróleo, lo cual no está reñido con que sus adquirentes no puedan
explotarlo a su vez como mejor les parezca, de acuerdo con la legalidad
vigente”.
La
nación, abundó, explota el petróleo por medio de PEMEX, quien debe cuidar que
otros hagan las obras necesarias para su extracción y con ello no se viola su
derecho a aprovechar el recurso.
Por tanto, acotó, sería conveniente que la legislación contemplara que la
paraestatal tenga el cuidado para hacer el mejor usufructo posible y que rinda cuentas
oportunas de su gestión.
En ese sentido, propuso en el aula Guillermo Floris Margadant del IIJ,
los recursos que surjan de la comercialización del petróleo deberían destinarse
a fines considerados urgentes, esto es, al gasto en salud y en educación.
Explicó que de acuerdo con el Código Civil, la nación tiene
personalidad como tal para ser titular de bienes y, por lo tanto, tener un
patrimonio; en ese sentido, el petróleo y los hidrocarburos son de su propiedad.
Sin embargo, indicó, esta distinción entre bienes propiedad de la
nación y bienes propiedad del Estado se ha ido perdiendo. Es claro que hay
facultades que se pueden ejercer, las cuales no tienen que ver con las potestativas
de gobierno.
Es cierto que ese patrimonio puede ser gestionado por el gobierno
federal, pero como representante, como administrador de cosa ajena y no como
titular de un bien, subrayó.
Al inaugurar el evento, Héctor Fix-Fierro, director del IIJ, destacó
que la instancia a su cargo siempre ha tenido un gran interés en los temas
nuevos, de especial relevancia pública y que no han sido lo suficientemente
tratados o explorados.
En ese sentido, el asunto de los energéticos es de actualidad y está
presente en todos los medios, básicamente por dos razones: primero porque hay
una disminución de ciertos recursos como el petróleo, el cual es de gran
importancia para el presupuesto público. Pero también hay una serie de
problemáticas ambientales relacionadas con la explotación y el uso de las
energías utilizadas en las sociedades modernas.
Por ello, enfatizó, esta temática plantea nuevos desafíos, de ahí que
la colaboración con la Academia Mexicana de Derecho Energético (AMDE) es
fundamental en la realización del Seminario.
En su oportunidad, Manuel Barquín Álvarez, investigador del IIJ,
recalcó que el carácter estratégico del petróleo es innegable. De hecho, en el
siglo XX y aún a principios del XXI, las potencias mundiales, para asegurar la
prosperidad de su comercio, dependen de su acceso a las fuentes de este
combustible.
Por eso es que esos países no tienen ningún embate en tratar de
controlar la producción del petróleo cuando no está dentro de sus fronteras,
refirió.
A su vez, Thomas Mueller, presidente de la AMDE, manifestó su deseo
porque a través de este evento se transmita conocimiento sobre la importancia y
los diversos ángulos en los cuales se puede abordar el tema del petróleo, la
gestión de PEMEX y el cambio climático.
En este Seminario se abordan temas como: La autonomía de gestión de
PEMEX; Beneficios y riesgos de una Ley Especial de Adquisiciones y Obras para
PEMEX; Cambios al régimen presupuestal de proyectos de energía; Tendencias
internacionales en el financiamiento de proyectos energéticos, y Cambio climático.
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FOTO 01.
Jorge Adame, Héctor Fix-Fierro y
Thomas Muller en la inauguración del Seminario Retos y perspectivas del sector
de energía, realizado en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
FOTO 02
En México el
petróleo es de la nación, afirmó Jorge Adame Goddard, investigador de la UNAM, en
la conferencia La propiedad de la nación mexicana sobre el petróleo y los
hidrocarburos.
FOTO 03
Manuel Barquín
Álvarez, investigador del IIJ de la UNAM, recalcó que las potencias mundiales
tratan de controlar la producción del petróleo cuando no está dentro de sus
fronteras.