Boletín
UNAM-DGCS-007
Ciudad Universitaria
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NECESITA MÉXICO IMPULSAR SU DESARROLLO ECONÓMICO Y A SU SECTOR PRODUCTIVO
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Aseguró el
académico del Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM, Javier Aguilar
García
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Durante el 2004,
en México se registraron 28 millones de personas sin un empleo fijo,
desempleados o ubicados en la economía informal
Los
28 millones de personas sin trabajo fijo registradas en 2004, obligan a México
a contar con una estrategia para impulsar el desarrollo económico y de su
sector productivo, mediante la creación de empleos y evitar el estancamiento de
la industria, aseguró el académico del Instituto de Investigaciones Sociales
(IIS) de la UNAM, Javier Aguilar García.
Dijo
que la alarma se encendió el año pasado con la alta cifra de personas sin un
trabajo fijo, desempleados o ubicados en la economía informal, carentes de
seguridad social y, por tanto, con una situación precaria o en el desamparo.
Javier
Aguilar habló sobre la grave situación de desempleo que vive el país, al
explicar que en ese año estaban inscritas 13 millones 60 mil personas en
instituciones de salud pública con empleo formal y, por ende, seguridad social.
Esto
es, en el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) se registraron 10
millones 700 mil trabajadores fijos y en el ISSSTE dos millones 360 mil.
Dejó
en claro que si en el IMSS se habla de
cerca de 12 millones de derechohabientes es porque se cuenta a los trabajadores
eventuales.
El
investigador del IIS detalló que si se toma en cuenta que el año pasado la
Población Económicamente Activa (PEA) fue de 43 millones de personas, menos los
13 millones de trabajadores formales, un millón de patrones y otro millón por
fuerzas armadas y policías, entre otros, casi 28 millones carecen de un empleo
fijo y seguridad social.
Sin
embargo, señaló que de acuerdo con la Encuesta Nacional de Empleo –del
Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) y la
Secretaría del Trabajo y Previsión Social–en el 2000 había 659 mil desocupados;
a finales del 2001 eran 750 mil; en 2002, 735 mil; en 2003, un millón 44 mil, y
en 2004 un millón 143 mil desocupados.
Comparó,
entonces, la situación con Francia, donde en 2002 el gobierno reconoció dos
millones 341 mil desempleados. Pero allá, dijo, efectivamente lo son y tienen
seguridad social mediante el seguro del desempleo. Para ese país es un problema
importante.
Ante
ello, señaló que en México no existe una política para promover el empleo desde
1983, fecha en que en el sector privado casi no se crean nuevos empleos
permanentes. Prueba de ello es que las cifras del IMSS son casi las mismas que
en los años 80.
Aguilar
García expuso que en el sector comercio ha crecido la ocupación, pues según las
cifras del mismo Instituto, en 2004 había dos millones 200 mil trabajadores en
este rubro; otros dos millones en servicios para empresas y personas, y 600 mil
en transportes y comunicaciones.
Dijo
que casi todos los economistas hablan de la necesidad de crear al año un millón
200 mil plazas, lo cual no ha sido posible, pues en los últimos cinco años se
crearon de 50 mil a 80 mil nuevos trabajos.
Aclaró
que aunque se diga que hay creación de empleos, incluso se ha mencionado la
cifra de 300 mil nuevas fuentes laborales, el número de inscritos al IMSS sube
y baja por las personas que se quedan sin ocupación.
De
esta manera, son alrededor de 100 mil asalariados los que al año quedan con
empleos formales permanentes. Dijo que no ha sido posible la creación de un
millón 200 mil empleos como se previó.
En
cambio, esa misma cantidad de jóvenes que cumplen 18 años de edad se incorporan
a la PEA cada año. En términos reales, agregó, la situación cambia porque
muchos menores de esta edad empiezan a trabajar “en lo que encuentran”. Es
decir, en la economía informal, el comercio, los servicios, entre otros.
Dijo
que se considera que los 28 millones de personas sin trabajo tienen diversas
condiciones: buscan empleo y no lo encuentran; tienen edad para laborar pero
viven con la familia y están desempleados, o trabajan uno o dos días a la
semana u horas.
En
los últimos 10 años alrededor de 400 mil personas anuales que pertenecen a esta
masa han emigrado a Estados Unidos y Canadá. Según el gobierno norteamericano,
indicó, en la actualidad hay 10 millones de mexicanos allá que busca empleo o
trabajan.
El
problema es que también en Norteamérica los connacionales se ocupan en labores
informales y el gobierno les obliga a pagar impuestos, pero no les otorga
prestaciones como la seguridad social.
Para
contrarrestar esta situación, el especialista consideró que se debería buscar
una política que promueva el desarrollo económico y, con ello, el industrial,
porque en los últimos 20 años este sector no ha crecido y, por tanto, tampoco
la generación de plazas.
Dijo
que las empresas públicas eran elementos importantes en la economía, pero han
ido desapareciendo. En 1982 eran aproximadamente mil 300, mientras que en 2004
sólo 210. Las más fuertes son Petróleos Mexicanos, la Comisión Federal de
Electricidad y la Compañía de Luz y Fuerza del Centro.
Para
que en este país se puedan generar empleos, propuso, se requiere promover la
industria, el desarrollo agrícola, los servicios con trabajos fijos y realizar
grandes proyectos en esta materia.
Se ha comprobado, concluyó, que esta nación puede avanzar, como ocurrió de 1940 a 1982, con la tasa de crecimiento más alta de América Latina con un promedio del siete por ciento.
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FOTO 01.
El académico del Instituto de
Investigaciones Sociales de la UNAM, Javier Aguilar García, dijo que en México
28 millones de personas están sin trabajo fijo, desempleados o en la economía
informal.
FOTO 02
Los 28 millones de personas que están sin trabajo fijo, desempleados o
en la economía informal se ubican en una situación precaria o en el desamparo,
advirtió el académico de la UNAM, Javier Aguilar García.