Boletín UNAM-DGCS-277
Universidad de Berkeley, California
Pies de foto al
final del boletín
REPENSAR AL ESTADO PARA QUE SEA MÁS VIGOROSO Y FUERTE: DE LA FUENTE
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El rector de la UNAM subrayó que el Estado
debe ser capaz de mantener la soberanía y hacer funcional la división de
poderes
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Resaltó que el Estado debe regular en su
capacidad a las múltiples fuerzas de los mercados
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Participó en el panel sobre “Poder” del
Simposio “Pensar México”, que se realizó en la Universidad de Berkeley,
California, y fue organizado por una televisora mexicana
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Además, en la mesa moderada por Esteban
Moctezuma, intervinieron Diego Valadés, Porfirio Muñoz Ledo, Enrique Cabrero y
Laura Nader
El rector de la Universidad
Nacional Autónoma de México, Juan Ramón de la Fuente, se pronunció por repensar
al Estado para que –en términos generales y en nuestro país en particular–, sea
más vigoroso y fuerte, no obeso; que sea capaz de mantener la soberanía y hacer
funcional la división de poderes.
Afirmó que, en buena medida,
el Estado debe regular en su capacidad a las múltiples fuerzas de los mercados
que no necesariamente tienen sensibilidad social ni se preocupan ni ocupan de
los aspectos básicos de las poblaciones.
Al participar en el panel
sobre Poder, del Simposio Pensar México, que se realizó en la Universidad de
Berkeley, California, De la Fuente remarcó que los mercados son necesarios para
crear riqueza, pero el Estado se requiere para redistribuirla, porque si se
crece sólo en términos de los indicadores macroeconómicos no siempre hay
desarrollo.
En muchos países y México no
es la excepción, precisó, se confunden los fines con los medios, por lo que es
indispensable tener indicadores macroeconómicos sanos. Además, el Estado ha
dejado de estar presente donde debe hacerlo, pese a que sigue siendo
fundamental para proveer a la población de servicios básicos.
En la mesa, transmitida de
manera simultanea al auditorio Héctor Fix Zamudio del IIJ, en Ciudad
Universitaria, y a otras instituciones de educación superior del país, el
rector de la UNAM reconoció que en la redistribución del poder en México ha
habido un avance. Pero, para fortalecer la democracia se requieren cauces más
efectivos a fin de que la sociedad civil participe de manera más incluyente en
la toma de las decisiones.
En el acto, organizado por
Televisión Azteca y moderado por Esteban Moctezuma Barragán, De la Fuente
detalló que la redistribución del poder que viven los mexicanos es evidente y
puso dos ejemplos: el primero, la
marcada división de los tres poderes del Estado, siendo el Ejecutivo más
independiente del Legislativo y del Judicial.
Sin embargo, consideró como
serio problema el que la mayor independencia de los poderes públicos no
necesariamente se ha traducido en mejor funcionalidad. Advirtió que se vive
“una relación disfuncional” entre ellos.
El segundo, argumentó, es la
perspectiva federalista, donde en diversos programas, sobre todo de carácter
social, se avanza –aunque no de manera suficiente– en los procesos de
descentralización como fue el caso de la educación y la salud, rubro en los
cuales los estados y municipios tienen mayor control.
De la Fuente alertó sobre las
asignaturas pendientes, toda vez que el federalismo no ha sido perfeccionado lo
suficiente. En otra dimensión del poder, destacó, la sociedad civil está mejor
organizada y participa en diversas acciones de variada naturaleza.
Luego, dijo que la gran
palanca para el desarrollo de los países es la educación, sobre todo la
superior. Se necesita, abundó, un balance e integrar las áreas de las ciencias
básicas o duras con las de humanidades, artes y ciencias sociales, las cuales
se complementan.
En su participación, el
director del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ), Diego Valadés,
puntualizó que el concepto de soberanía es básico para dar a cada Estado la
capacidad de decisión. Por ello, debe evitarse la confusión de que este
precepto aísla a los estados que la ejercen.
Por el contrario, aclaró, la
integración e interacción profunda de las entidades, a través de múltiples
formas, con otras consiste en la aplicación de una decisión soberana. Pero, no
es posible pensar en la matización del concepto, derivado de una relación
internacional intensa y comprometida con causas comunes, porque tendría efecto
o impacto negativo en el ámbito interno. Es el eje de las facultades que
conciernen a los gobernados para elegir y controlar a los gobernantes.
La rectora de Antropología de
la Universidad de Berkeley, Laura Nader, señaló que han sido devastadas las
zonas rurales de México que conocía desde 1957. La verdadera democracia de esos
pueblos, agregó, ha cambiado en forma significativa, en parte porque muchas
personas están ausentes.
La democracia en México,
indicó, se ha visto afectada en los tres niveles de gobierno, los cuales han
resultado afectados por las multinacionales y los acuerdos del Tratado de Libre
Comercio (TLC), y son, enfatizó, una de las causas del daño al sistema político
mexicano.
A su vez, el director general
del Centro de Investigación y Docencia
Económicas (CIDE), Enrique Cabrero, expuso que el reto es construir una
nueva forma de tomar decisiones. Antes, la agenda de las políticas públicas la
definía el gobierno, hoy buena parte está en interacción con los acuerdos de
libre comercio y con otros de índole distinta.
Los procesos decisorios,
sostuvo, dejan de ser vistos como el espacio de control soberano de unos
cuantos actores para llevarlo a un poder de determinación cuyo eje no es el
control sino la articulación de voluntades. Empero, esa parte proactiva del
gobierno mexicano no se ha desarrollado lo suficiente y no hay demasiadas redes
de política pública para la toma de decisiones, de manera que el país sigue
entrampado en la visión de que el ejercicio del poder es el control de los
recursos.
En su intervención, el ex
embajador de México ante la Unión Europea, Porfirio Muñoz Ledo, manifestó que
en nuestro país y en América Latina el poder público está gravemente disminuido
por el abuso de la experimentación, la amputación del Estado y la
globalización. De ahí, resaltó, la necesidad de reestructurar, democratizar y
articular al Estado con la soberanía nacional.
El hecho fundamental, recalcó,
es que el poder ya no está en el Estado, porque hay actores legales, ilegales,
nacionales, trasnacionales, crimen organizado, pérdida de jurisdicción
territorial y en el trasfondo una inmensa desigualdad. Así, México está a punto
de pasar a ser un Estado fallido, según la clasificación internacional, es
decir, no le encuentra solución a los problemas de la población.
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PIES DE FOTO
FOTO 01
Juan Ramón de la
Fuente, rector de la UNAM, se pronunció por repensar al Estado para que sea más
vigoroso y fuerte. Participó en el panel sobre Poder, en el Simposio Pensar
México que se llevó a cabo en la Universidad de Berkeley, California.
FOTO 02
Porfirio Muñoz
Ledo, Juan Ramón de la Fuente y Diego Valadés, durante el desarrollo del panel
sobre Poder, del Simposio Pensar México realizado en la Universidad de
Berkeley, California.
FOTO 03
Durante el panel
sobre Poder del Simposio Pensar México que se realizó en la Universidad de
Berkeley, California, participaron Porfirio Muñoz Ledo, Juan Ramón de la
Fuente, Diego Valadés y Laura Nader. Moderó la mesa Esteban Moctezuma Barragán.
FOTO 04
Esteban Moctezuma Barragán, moderó el panel sobre Poder del Simposio Pensar México que se efectuó en la Universidad de Berkeley, California. Dialoga con el rector de la UNAM, Juan Ramón de la Fuente y la especialista Laura Nader.