Boletín UNAM-DGCS-130
Ciudad Universitaria
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Pies de fotos al final del boletín
FUNDAMENTAL PARA MÉXICO EL TEMA DE UNA CONSTITUCIÓN EUROPEA
· El especialista Juan Pablo Soriano dijo en la UNAM que es necesario hacer un balance sobre qué tan efectiva ha sido la relación México-UE
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Es como hablar de una Carta Magna para
Norteamérica: México, Estados Unidos y Canadá, con autoridades supranacionales:
Miguel Carbonell, investigador del IIJ
·
Francesca Rescigno, de la Universidad
Forli-Bolonia, Italia, refirió que sobre este documento hoy se discute no sólo
en Europa sino en todo el mundo
La aprobación de una
constitución europea es un tema fundamental para México, ya que desde hace
cuatro años nuestro país tiene signado un acuerdo de libre comercio con esa
región, reconoció en la UNAM Juan Pablo Soriano, académico del Instituto
Tecnológico Autónomo de México (ITAM).
Al participar en el Seminario “La
Constitución Europea”, organizado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas
(IIJ), indicó que en octubre se cumplirán cuatro años de la firma de ese
tratado entre ambas partes. Por ello, “es necesario hacer un balance sobre qué
tan efectiva ha sido está relación, que no sólo es de carácter económico, sino
que tiene un contenido de diálogo político”.
Por su parte, Miguel Carbonell, investigador
del IIJ, informó que el próximo domingo 20 de febrero se votará en España un
referéndum para aprobar o no la constitución. Así iniciará un recorrido que
podría llevar varios años en los cuales el tratado por el que se crea esta
figura tendrá que pasar por parlamentos nacionales y referendos hasta aceptarse
definitivamente.
Refirió que a los juristas
mexicanos les llama la atención imaginar una constitución para 25 naciones; “es
como hablar de una carta similar en América del Norte, para México, Estados
Unidos y Canadá, con autoridades supranacionales”.
No obstante, quedan muchas
interrogantes por esclarecerse, como si hay una constitución europea y 25
nacionales, cómo se articulará, qué pasará si hay contradicciones, dónde estará
el árbitro, qué funciones tendrá y quién mediaría los posibles conflictos,
cuestionó.
Al retomar su exposición, Juan Pablo
Soriano subrayó que la relación con la Unión Europea (UE) ha sido
infrautilizada por nuestro país. Es decir, está en el cuarto o quinto lugar de
las prioridades de México, por lo que habría que repensar el vínculo con esa
zona.
En el aula de seminarios “Guillermo F.
Margadant”, el académico comentó que este socio económico y político está en un
proceso continuo de transformación, que no se agota con la aprobación de la
constitución europea.
De los 25 miembros que conforman la UE,
tres han aprobado o ratificado este documento: Lituania, Hungría y Eslovenía;
además, 10 han optado por la vía de la consulta a sus ciudadanos para
aceptarla, y 15 han decidido, por distintas razones, no aplicar esa vía.
Juan Pablo Soriano consideró necesario
analizar las atribuciones que se le van a otorgar a la Unión en términos de
política exterior, seguridad y defensa, y determinar cómo rendirá cuentas a sus
residentes.
Asimismo, dijo, hay que entender la
relación transatlántica del viejo continente y la crisis derivada de la guerra
de Irak, lo cual ha planteado a los países europeos la pertinencia de un debate
sobre hacia dónde dirigir la UE, y qué rumbo tomará la relación con Estados
Unidos, con dicha constitución.
Europa se amplió a 25 integrantes, es más
compleja y diferenciada, y sus miembros tienen distintas perspectivas sobre el
papel que deben desempeñar en el mundo, aseveró.
Afirmó que la construcción de ese
continente no termina con la aprobación de una Carta Magna, este es sólo un
paso más en ese proceso. Pero el debate que se dé en Francia e Inglaterra en
los próximos meses marcará, en gran medida, lo que suceda en el siguiente año y
medio.
En su oportunidad, la jurista
Francesca Rescigno, de la Universidad Forli-Bolonia, Italia, refirió que sobre
esta constitución hoy se discute mucho no sólo en Europa sino en todo el mundo.
La aprobación del tratado que la instituyó no se dio de la noche a la mañana; sino
que es fruto de una lenta y constante evolución que ha pasado por varias etapas
fundamentales, sobre todo basándose en tratados, actividades, protocolos y
declaraciones, para concluir en ella.
Con la aceptación de este
documento no se constituirá un súper Estado sino que seguirán coexistiendo los
gobiernos nacionales. Este ordenamiento tiene la finalidad de dar más eficacia
a lo existente. Es el último paso de una evolución que inició con una serie de
debates en torno a la manera de cómo se establecía o cómo se habrían formulado
los trabajos que llevarían a ella, explicó.
Si bien se ha hablado del
Estado europeo desde mediados del siglo XV, es hasta el fin de la Segunda
Guerra Mundial, con la homologación de condiciones económicas y sociales, tanto
de vencedores como de vencidos, que comienza a surgir esa idea, recordó.
Añadió que en abril de 1951 se
constituyó la Comisión Económica del Carbón y el Acero, primer paso hacia una
integración. Se trataba de una asociación abierta para nuevos socios. Después
se incorporaron Bélgica, Holanda, Luxemburgo e Italia. La novedad era que se
planteaba una subordinación de los intereses de los Estados en particular a una
alta autoridad común.
El Tratado de Maastricht
(1992), que instituyó la UE, modificó los acuerdos precedentes y llevó a un
largo y complicado periplo para su ratificación, concluyó.
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PIES DE FOTO
FOTO 1
Para el especialista Juan Pablo
Soriano, nuestro país ha infrautilizado su relación con la Unión Europea. Participó
en un seminario sobre la constitución europea.
FOTO 2
El investigador de la UNAM Miguel
Carbonell informó que el próximo domingo se votará en España un referéndum para
aprobar la constitución europea.
FOTO 3
Con la aprobación
de la constitución europea no se constituirá un súper Estado sino que seguirán
coexistiendo los 25 gobiernos nacionales, aclaró en la UNAM la jurista italiana
Francesca Rescigno.
FOTO 4
En el aula “Guillermo F. Margadant”,
del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, se realizó el Seminario
“La Constitución Europea”, con la participación de destacados especialistas.