Boletín UNAM-DGCS-728
Ciudad Universitaria
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Pies de fotos al
final del boletín
LA CONSTITUCIÓN RESPALDA
LAS UNIVERSIDADES: MARIANO AZUELA
GÜITRÓN
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El presidente de la SCJN participó en las
Jornadas de la Autonomía, a 75 años de haberse implementado esta figura en la
UNAM
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La autonomía es para las universidades lo mismo
que la libertad es para el hombre: Fernando Serrano Migallón
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La universidad Nacional es baluarte de la
educación pública superior, y una de las trincheras más avanzadas: Sergio
García Ramírez
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El catedrático Enrique González Pedrero
aseveró que si en alguna institución puede tener confianza México es en su
Universidad
Los criterios de la Suprema Corte de
Justicia de la Nación (SCJN) en el tema de la autonomía universitaria han
reafirmado la capacidad de autogobierno y autoadministración, pero tienden a
evitar que estas instituciones, so pretexto de dicha prerrogativa
constitucional, puedan constituirse en entidades situadas al margen del orden
jurídico, señaló el presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
Mariano Azuela Güitrón.
Al participar en las Jornadas
de la Autonomía, en la mesa redonda titulada “La constitucionalidad de la
autonomía universitaria”, moderada por el abogado general de la UNAM, Jorge
Islas, expresó que las universidades no
solamente están respaldadas en la Constitución, sino están sujetas a todas las
limitaciones que en ella se establecen, con el claro sentido de que
los gobernados sean salvaguardados en los derechos que la Carta fundamental les
otorga.
En la Facultad de derecho de
la UNAM, el presidente de la Corte sostuvo que el principio del Estado de
derecho es la supremacía constitucional.
La SCJN, supremo interprete de
la Carta magna, ha fortalecido en el tema de la autonomía universitaria todo lo
que está vinculado con las tareas específicas de difundir la cultura y el
desarrollo de la educación, para contribuir al crecimiento de los mexicanos en
su preparación profesional, expresó.
Durante las jornadas
conmemorativas del 75 aniversario de la autonomía de la UNAM, el ministro
recordó algunos de los criterios que a través del tiempo la SCJN ha ido estableciendo sobre este tema, así como
derivaciones de este concepto.
Resaltó que una de las tesis
de la Corte –de 1932- sobre la naturaleza jurídica de la UNAM, estableció que
los propósitos legislativos fueron crear a la Universidad como institución
democrática, debidamente solidarizada con
los ideales nacionales, función social de alta importancia y responsabilidad ante el pueblo.
En aquel criterio, añadió, se
le delegaron funciones estatales con
definición de atribuciones y
responsabilidades, se reconoció su autonomía como ideal de los gobiernos
revolucionarios para impartir educación superior y estudiar los problemas del
país.
En el año 2001, rememoró, se
estableció una tesis sobre el alcance de esta figura, la cual determinó que las
universidades públicas son organismos públicos descentralizados con autonomía especial, lo que implica
autonormación y autogobierno, en atención a la necesidad de lograr mayor
eficacia en la prestación del servicio, el cual se fundamenta en su libertad de
enseñanza, sin que ello signifique su
disgregación de la estructura estatal.
Otros criterios establecidos
por la Corte indican que no se viola por la verificación de la entidad de
fiscalización de la federación de los subsidios que se otorgan a estas
instituciones, abundó.
Una tesis más, en materia
aduanera, establece que no se contemplan exenciones de impuestos y esto no
viola su condición, ante el hecho de que tengan facultad para administrar su
patrimonio, precisó.
El presidente de la SCJN
señaló que sólo la vivencia propia –como la que él tuvo en las aulas
universitarias- permite captar el gran significado de la libertad de cátedra y
la libre discusión de las ideas.
Así, expuso, la autonomía es un
reconocimiento a la personalidad de cada alumno, ya que la enseñanza desde
ángulos diversos, con mentalidades distintas, es un reto que el joven
estudiante, con libertad responsable, puede ir resolviendo ante sus
compromisos.
A su vez, Fernando Serrano
Migallón, director de la Facultad de Derecho, señaló que fue una larga lucha el
obtener el reconocimiento del Estado a la facultad de la Universidad de regirse
y dirigir sus conocimientos e investigaciones con absoluta libertad.
La autonomía es para las universidades
lo mismo que la libertad es para el hombre, porque es el elemento esencial con
que cuentan las entidades de educación superior para determinar las
características y la forma de producir y transmitir el conocimiento, argumentó.
En su oportunidad, Sergio
García Ramírez, presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos,
señaló que actualmente la universidad autónoma es baluarte de la educación
pública superior, y una de las trincheras más avanzadas de la educación pública
en su conjunto: instrumento natural de la democracia con calificativos que
proclama el mismo artículo tercero.
Aseveró que cuando se alude a
la defensa histórica de la autonomía, o de la Universidad Autónoma, se piensa
en la vida universitaria, para amparar sus recintos, aspiraciones y decisiones.
Así, señaló, el desinterés
contra la educación pública superior, alentada por los nuevos vientos que
soplan en el mundo, lo es también contra la democracia, concluyó.
Al respecto, Enrique González
Pedrero, catedrático de la UNAM, hizo un repaso histórico del desarrollo de la
autonomía universitaria y abundó que en el mundo de hoy la información,
conocimiento, investigación e inteligencia son definitivos. Aseveró que si en
alguna institución puede tener
confianza México es su Universidad y en
su lema: “Por mi raza hablará el
espíritu”.
Indicó que esa figura es un
escudo que depende de la palabra de la ley, pero también de la plena conciencia
que de ella tenga la comunidad universitaria, porque si cambia la
interpretación legal o su letra, la conciencia de los integrantes seguirá
cubriendo a la institución.
“Ese dar forma a lo informe, es el imperativo de la enseñanza
universitaria y para el mejor desempeño de esta tarea se ha forjado la
autonomía”, concluyó.
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Pies de foto
Foto 01
Mariano Azuela y
Jorge Islas participaron en la mesa redonda “la Constitucionalidad de la
Autonomía Universitaria”, dentro de las jornadas conmemorativas del 75
aniversario de la autonomía de la UNAM.
Foto 02
Enrique González
Pedrero, Mariano Azuela, Jorge Islas, Sergio García Ramírez y Fernando Serrano
Migallón, durante las jornadas conmemorativas del 75 aniversario de la
autonomía de la UNAM.