Boletín UNAM-DGCS-309
Ciudad Universitaria
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URGENTE PLANEAR EL CRECIMIENTO DE LA CIUDAD DE MÉXICO: ADRIÁN GUILLERMO AGUILAR
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El director del Instituto de Geografía de la
UNAM aseguró que el problema reside en
el modelo de urbanización actual: difuso, expandido y siguiendo líneas de
comunicación
Mantener al mínimo los
desarrollos informales y prever con claridad dónde deben localizarse las
actividades económicas, cuáles deben ser las zonas de concentración de empleo,
habitación y las demandas de alimento y agua son condiciones esenciales para
mejorar la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM), señaló Adrián
Guillermo Aguilar, director del Instituto de Geografía de la UNAM.
Respecto de las dificultades
para contar con una buena planeación, que incluya la coordinación entre los
diferentes niveles de gobierno, dijo que es ineficiente el uso de recursos y
son escasos los mecanismos de vigilancia para la ocupación del suelo.
Acabar con los asentamientos
irregulares, recalcó, no es sencillo, pues tiene que ver con la pobreza en
general; de ahí que “se necesiten políticas realmente efectivas que la combatan
para evitar la migración”, entre otros fenómenos. De este modo, expresó, “la
solución debiese ser estructural, porque se relaciona con el modelo económico”.
El problema, aclaró el funcionario
universitario, reside en el costoso modelo de urbanización, pues es difuso,
expandido –lo que hace que las redes de infraestructura haya que suministrarlas
a espacios cada vez más alejados, por ejemplo– y, en gran medida, sigue líneas
de comunicación. De continuar así, resaltó, seguramente pronto colindará la
ZMVM con Pachuca y Toluca.
Por tanto, debería diseñarse
un arquetipo más compacto, sustentable y menos caro en términos sociales: no se
consumiría el medio natural o suelo agrícola, bosques o cauces de río; las
redes serían más baratas y los recorridos residencia–lugar de trabajo mucho más
cortos, pues hoy día hay quien viaja hasta cien kilómetros; además disminuiría
el consumo de gasolina y el estrés que causa el tráfico, por ejemplo.
“Se necesita, primero, pensar
la ciudad como un gran complejo metropolitano que abarca Distrito Federal,
Estado de México e Hidalgo”, esto debe incluir a todas las entidades
involucradas. “Si no se planea en términos integrales, como una gran unidad,
será difícil hacer nuevas propuestas”, aseveró.
Como segundo punto se debe
tener, en términos de gobierno, coordinaciones metropolitanas mucho más
efectivas en su poder de decisión, que atiendan problemas existentes de agua,
transporte y conservación del suelo.
Siendo la interacción tan
evidente e intensa entre la Ciudad de México y los estados que la circundan,
las dificultades se complican por la rápida dinámica de crecimiento y, por lo
general, no se tienen medidas para detener la urbanización. La visión parcial
que se ha tenido de la urbe ha llevado a que cada entidad haga sus propios
planes en tiempos diferentes. Además, afectan los cambios de administración.
En otras palabras, aseveró, se
requiere voluntad política para entender a la capital como un enorme complejo
físico, pero también social y ambiental. Es indispensable conciliar los
intereses locales con los estatales. “Hay que ponerse de acuerdo en qué es lo
mejor para la metrópoli como un todo; y esta es una nueva visión, una nueva
conciencia”, expresó.
Según sus propias mediciones
de la mancha urbana, realizadas con base en imágenes de satélite, la ciudad se
expandió de 1970 a 1980 en 70.2 kilómetros cuadrados; de 1980 a 1990 en 544.8
Km2, y de 1990 a 2000 en 171.6 km2, sobre todo hacia el norte y el oriente.
Adrián Guillermo Aguilar
precisó que la tasa de crecimiento de la capital de la república es del dos por
ciento anual. Pero, dijo, sus diferencias internas son enormes. Las
delegaciones del centro expulsan habitantes, y muchos de los municipios periféricos,
sobre todo del Estado de México, alcanzan índices hasta del ocho por ciento.
Finalmente, consideró que los
asentamientos en el DF han continuado ininterrumpidamente en los últimos 50
años. Seguirán creciendo, pero a ritmos menores, y con un modelo mucho más
disperso, con muchas mayores demandas. “Actualmente –concluyó– la ciudad ya
alcanzó los 20 millones de habitantes”.
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Foto 1
Adrián Guillermo
Aguilar, director del Instituto de Geografía de la UNAM, dijo que para mejorar
las condiciones de la Zona Metropolitana del Valle de México hace falta una
mejor planeación.
Foto 2
Deben erradicarse los desarrollos informales y prever con claridad dónde ubicar las principales actividades económicas y de subsistencia en la Ciudad de México, aseveró el director del Instituto de Geografía de la UNAM, Adrián Guillermo Aguilar.