Boletín UNAM-DGCS-019
Ciudad Universitaria
LA ZONA METROPOLITANA DE LA CIUDAD DE MÉXICO ES LA
SEGUNDA URBE MÁS POBLADA DEL MUNDO
·
Tiene 18.1
millones de habitantes
·
Se sitúa
después de Tokio, Japón, donde hay 26.4 millones
·
El PUEC de la
UNAM organizó el Diplomado a Distancia El Fenómeno Metropolitano. Estrategias,
Instrumentos y Alternativas de Gestión
·
Participan en
su foro electrónico permanente de discusión un amplio grupo de legisladores,
funcionarios, académicos, empresarios y profesionistas
Contrario a lo que se piensa,
la Zona Metropolitana de la Ciudad de México (ZMCM) no es la más poblada del
mundo, pues la cifra de 18.1 millones de habitantes es similar a la de Bombay y
menor a la de Tokio, que tiene 26.4. Otras megaciudades son Sao Paulo, con
17.8, y Nueva York, con 16.6 millones de seres humanos.
Ante esas grandes
concentraciones de personas, las metrópolis se han convertido en un factor
determinante para entender la composición socio–política, económica y cultural
del mundo.
De acuerdo con el reporte de
la ONU, Un mundo de ciudades, para el 2010 de las 30 urbes más grandes del
planeta, 25 se ubicarán en países en desarrollo. Incluso, la ZMCM pasará al
quinto lugar (con 18.7 millones de pobladores), mientras que la capital nipona continuará
en el primer puesto, seguida de Bombay, Lagos y Sao Paulo.
En el caso mexicano se cuenta
con una población mayoritariamente metropolitana. De acuerdo con el XII Censo
General de Población y Vivienda 2000, del Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática, poco más de 63.2 millones de personas –cerca del 66
por ciento del total de habitantes– residen en 364 municipios urbanos.
De los residentes citadinos,
el 52.1 por ciento (32.9 millones) se concentra en localidades con más de 1
millón de habitantes. El 18.7 por ciento (11.9 millones) habita en 17
metrópolis de entre medio y un millón de pobladores.
Esta cada vez mayor
aglomeración de personas en las ciudades, especialmente en países como los de
América Latina, obliga al análisis, debate y propuestas para su manejo.
Debido a ello el PUEC, con
el apoyo de la Dirección General de Servicios de Cómputo Académico de la UNAM,
área que le proporciona los servicios de las nuevas tecnologías de comunicación
e información, ha realizado reuniones académicas con legisladores,
funcionarios, académicos, empresarios y profesionistas ubicados en diferentes
puntos de la república mexicana, América Latina y Europa.
Asimismo organizó un
diplomado a distancia sobre el tema que se imparte en México, el Distrito
Federal; Cuernavaca, Morelos; Toluca, Estado de México; Guadalajara y Puerto
Vallarta, Jalisco; Oaxaca, Oaxaca; Ciudad Juárez, Chihuahua; Mexicali, Baja
California; Culiacán, Sinaloa; Pachuca, Hidalgo; Saltillo, Coahuila, y
Villahermosa, Tabasco. En Latinoamérica, San Salvador, El Salvador, y Río de
Janeiro, Brasil; y en Europa, Toulouse, Francia.
En dicha actividad se ofrecen
estrategias e instrumentos para la construcción de alternativas de gestión en
zonas metropolitanas.
Su eje temático se compone de
diez módulos: Delimitación y territorio del fenómeno metropolitano; Alcanzando
la gobernabilidad en las metrópolis: alternativas de gestión; Posicionando
económicamente a la metrópoli; Los pobres en las metrópolis: segregación y
polarización; Escenarios y proyectos para una mejor movilidad metropolitana; Agua
y metrópoli: logrando la sustentabilidad; Mejorando la calidad ambiental
metropolitana; Desarrollando proyectos metropolitanos de alto impacto; Financiando
a las metrópolis, y Ordenando las decisiones en el territorio.
A lo largo de esta actividad
académica también se analizan —a partir de estudios de caso de ciudades como
Nueva York, Río de Janeiro, Sao Paulo, Santiago de Chile, Barcelona, Londres,
Tokio, Shanghai y la Zona Metropolitana del Valle de México— aspectos tales
como: diferentes estrategias de asociación público-privada, city marketing,
fondos metropolitanos y proyectos de alto impacto para las metrópolis; además
de los aportes de los nuevos métodos y modelos de estudio en la búsqueda de la
gobernabilidad.
Asimismo, el desarrollo
económico y la equidad social al interior de las urbes; instrumentos legales y
normativos que han impulsado la gobernabilidad metropolitana, tales como los
centralizados, descentralizados o asociativos; métodos de evaluación de
costo-beneficio de los proyectos de alto impacto; mecanismos para la generación
de fuentes novedosas de financiamiento para el desarrollo metropolitano; y
grandes proyectos industriales, corporativos, turísticos, habitacionales y de
reciclamiento urbano.
Entre los académicos y
especialistas participantes se encuentran, entre otros, Manuel Perló, director
del PUEC; Jordi Borja y Francisco Sabatini, de las universidades de Barcelona y
la Católica de Chile, respectivamente; Cecilia Martínez, de la Secretaría de
Desarrollo Social, y Sergio Cuéllar,
del Gobierno del Distrito Federal.
Hoy día, tras años de debate,
parece quedar claro que no hay un único criterio para definir territorialmente
las zonas metropolitanas, basado sólo en lo relativo a tamaño, cantidad de
población o interdependencia funcional, por lo que deben formularse nuevos
rasgos distintivos.
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