Boletín UNAM-DGCS-528
Ciudad Universitaria
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Pies de fotos al final
del boletín
PARTICIPAN ALUMNAS DE LA UNAM EN AUDIENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
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Son las primeras estudiantes del continente
en asistir en calidad de amici curiae (“Amigos de la Corte”) a un acto de ese
tipo
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Gail Aguilar Castañón, Liliana Ivonne
González Morales, Itzel Magali Pérez Zagal y Karla Micheel Salas Ramírez,
defendieron ante esa Corte las garantías de los trabajadores migrantes en
sesión efectuada en Santiago de Chile
·
Los derechos humanos están por encima del
voluntarismo estatal, afirmaron
En sesión histórica, un grupo de alumnas de la Facultad
de Derecho de la UNAM participó de forma destacada y profesional en la
Audiencia Pública de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, celebrada en
Santiago de Chile, con lo cual se convirtieron en las primeras estudiantes del
continente que asisten en calidad de amici curiae (“Amigos de la Corte”) a un
acto de ese tipo.
De forma oral y escrita, las estudiantes Gail Aguilar
Castañón, Liliana Ivonne González Morales, Itzel Magali Pérez Zagal y Karla
Micheel Salas Ramírez, defendieron ante esa Corte las garantías de los
trabajadores migrantes, en torno a la Opinión Consultiva número 18 presentada
por el gobierno de México el 10 de mayo de 2002.
Las cuatro estudiantes consideraron que con este logro,
la UNAM reafirma su carácter social, “porque somos sus alumnos quienes
respondemos al pueblo de México con esfuerzo y conocimiento aplicado a la
defensa de los derechos humanos; a él nos debemos y luchamos por mejorar la
calidad de vida de nuestros connacionales del otro lado de la frontera”.
Además, confirmaron la posición de vanguardia de la
máxima casa de estudios, “por eso es un orgullo representarla”. Asimismo,
agradecieron el apoyo de las autoridades de la Rectoría y de la Facultad de
Derecho de la Universidad Nacional, además de la Comisión Nacional de Derechos
Humanos, para viajar a Chile.
Aseguraron que para ellas, su presencia en la Corte y la
defensa y promoción de esos derechos no son un mero ejercicio académico, sino
parte de un proyecto profesional. “Este es un pequeño paso, es el principio de
un gran capítulo de nuestras vidas”.
La defensa de los connacionales
En el edificio que ocupara el Congreso Nacional en
Santiago de Chile, actual sede de la cancillería de ese país, las estudiantes
mexicanas aseguraron que los derechos humanos no dependen de la nacionalidad de
la persona, del territorio donde se encuentre o de su estatus jurídico, porque
los porta en sí misma. “Sostener lo contrario sería tanto como negar la
dignidad humana”, expresaron.
Si los derechos humanos limitan el ejercicio del poder,
no puede invocarse la actuación soberana del Estado para violarlos o impedir su
protección internacional. Ellos están por encima del Estado y su soberanía, por
arriba del voluntarismo estatal. A este respecto opinaron que “es una
contradicción que quienes hacen los tratados de derechos humanos los violen”.
Es indiscutible que los Estados tienen la facultad
soberana de promulgar leyes y reglamentos en materia laboral, y establecer las
condiciones y requisitos que consideren convenientes para integrar a los
extranjeros a su mercado de trabajo. Pero el ejercicio de dicha facultad no
puede hacerse al margen de corpus iuris internacional de esas garantías,
abundaron.
Las universitarias señalan en el escrito presentado ante
la Corte, que los migrantes en situación irregular se encuentran en una
posición de vulnerabilidad, debido a los abusos y violaciones en sus derechos,
entre ellos: despido injustificado, retención de salario, sueldo inferior al
mínimo, jornadas de trabajo excesivas, malas condiciones de alimentación, salud
y vivienda, hostigamiento y amenazas de entregarlos a las autoridades
migratorias.
Por ello, afirman categóricas que la situación de
discriminación en materia laboral sufrida por los migrantes indocumentados de
América Latina es una forma de esclavitud contemporánea, y “ningún país que
tolere o institucionalice este tipo de prácticas podrá jactarse de ser
civilizado y democrático”.
Liliana González precisó que no existe ningún tipo de
convención o jurisprudencia emitida por algún tribunal internacional que
exprese y reconozca con claridad que los derechos humanos, en su totalidad, son
normas ius cogens, es decir, las que ocupan la máxima jerarquía en el derecho
internacional y, por tanto, deben ser respetadas por los Estados,
independientemente de la firma de cualquier tratado.
“Afirmamos en nuestra participación que los derechos
humanos deben ser declarados normas de ius cogens, es decir, por encima del
voluntarismo estatal”, dijeron. La Corte Interamericana se pronunciará sobre
este punto en octubre y será una oportunidad histórica para que un organismo
jurídico como éste señale esa necesidad de manera expresa.
Como amici curiae, añadió Gail Aguilar, tenemos la
función de emitir una opinión para que la Corte pronuncie su fallo. Su
resolución podría servir para utilizar estos argumentos y resolver un caso
contencioso.
Micheel Salas recordó que el año pasado la Suprema Corte
de Justicia de los Estados Unidos emitió una resolución donde señalaba que los
migrantes indocumentados no tenían derechos laborales, a diferencia de los
residentes legales y los ciudadanos. Además, ese país no ha firmado la
Convención Americana de Derechos Humanos.
A partir de ese hecho, el gobierno mexicano sometió a la
Corte Interamericana una Opinión Consultiva referente a la situación de los
migrantes indocumentados y sus derechos laborales. Es decir, le solicitó el
establecimiento de criterios y de jerarquía de las normas para que puedan ser
tomados en cuenta en el plano internacional.
Fue entonces cuando las futuras abogadas, preocupadas por
la situación de los migrantes y conociendo la importancia económica que tienen
para nuestro país, decidieron participar: “Nos reunimos y decidimos intervenir
como amici curiae; solicitamos autorización a la Corte el 11 de octubre del año
pasado y nos la concedió”.
Una vez enviada su opinión escrita –el 8 de enero– en
torno al tema, fueron invitadas para intervenir en la Audiencia Pública en
donde verterían sus argumentos orales. Hasta ahora, sólo habían asistido en tal
calidad organizaciones internacionales como Amnistía Internacional, Human
Rights Watch, Centro por la Justicia y el Derecho Internacional, así como
académicos de universidades como Harvard.
Gail explicó que la sede de la Corte Interamericana de
Derechos Humanos está en San José, Costa Rica. Sin embargo, también por primera
vez sesionó fuera de esa ciudad, para hacer coincidir la audiencia pública
dedicada a los alegatos de amici curiae con la celebración de la XXXIII
Asamblea General de la Organización de Estados Americanos, en Santiago de
Chile, a la cual fueron invitadas como observadoras.
Su participación en la Corte no fue improvisada. Micheel
refirió que ya tenían un año estudiando el sistema interamericano cuando se
enteraron de la medida tomada por el gobierno mexicano, “y porque veníamos
siguiendo de manera directa cuáles eran las actuaciones de la Corte, tanto su
función consultiva como contenciosa”.
A partir de entonces se dedicaron al proyecto “que
todavía no termina, porque estamos en el plazo de emitir los alegatos finales”.
Se trató de un estudio serio y sistemático.
Luego de la participación pionera de las estudiantes en
un tribunal internacional, siguieron las de representantes de instituciones
como el Center for International Human Rights de la Northwestern University
School of Law, el Consejo Centroamericano de Procuradores de Derechos Humanos,
de la Clínica Jurídica para los Derechos de Inmigrantes y Refugiados de la
Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires y del Instituto de
Investigaciones Jurídicas de la UNAM, representado por el doctor Jorge
Bustamante. También asistió el enviado del Alto Comisionado de las Naciones
Unidos para los Refugiados (ACNUR).
Las universitarias de octavo, noveno y décimo semestre
fueron felicitadas por los asistentes a la asamblea, incluyendo al presidente
de la Corte, Antonio Augusto Cançado Trinidade, y el juez mexicano en esa
instancia y también universitario, Sergio García Ramírez. Asimismo, el
secretario de Relaciones Exteriores de México, Luis Ernesto Derbez, les hizo
llegar una felicitación por escrito.
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PIES DE FOTO
FOTO 1
un grupo de alumnas de la Facultad
de Derecho de la UNAM participó de forma destacada y profesional en la
Audiencia Pública de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, celebrada en
Santiago de Chile.
FOTO 2
Las estudiantes Itzel Magali Pérez
Zagal, Gail Aguilar Castañón, Karla Micheel Salas Ramírez y Liliana Ivonne
González Morales defendieron ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos
las garantías de los trabajadores migrantes.
FOTO 3
Los derechos humanos están por encima del Estado y su soberanía, por arriba del voluntarismo estatal, sostuvieron las estudiantes de la Facultad de Derecho de la UNAM, quienes participaron en la Audiencia Pública de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.