Boletín UNAM-DGCS-336
Ciudad Universitaria
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Pies de foto al final del boletín
FUNDAMENTAL, QUE
MÉXICO IMPLEMENTE UN NUEVO FEDERALISMO FISCAL
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Genaro Sánchez, de la Facultad de Economía, consideró
indispensable eficientar la administración tributaria e incorporar la economía
informal al régimen fiscal
· Destacó que, de acuerdo con el INEGI, en 1994 había 2.7 millones de microempresas informales y 2.1 millones registradas en la economía formal
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Según la Organización Internacional del
Trabajo, desde 1990 cerca del 85% de los nuevos empleos en Latinoamérica se
crearon en el sector extralegal
Las dos principales acciones que se deben emprender de forma inmediata para aumentar los ingresos fiscales en los estados y municipios son: eficientar la administración tributaria e incorporar la economía informal al régimen fiscal, aseguró Genaro Sánchez Barajas, académico de la Facultad de Economía (FE) de la UNAM.
Al dictar la conferencia ¿Nuevo federalismo fiscal?, en la Sala de Audiovisuales “Octaviano Campos Salas” de esta dependencia, advirtió que se deben elaborar estrategias para que los tres órdenes de gobierno: federal, estatal y municipal, recauden los recursos de mejor forma, y evitar así duplicidad en el cobro de impuestos.
Por ello, resulta fundamental
que México implemente un nuevo federalismo fiscal, que “abandonemos la fórmula
que se adoptó hace 22 años, la actualicemos y trabajemos en colaboración con
los distintos sectores, sobre todo para generar certidumbre ante la aparente
desaceleración de la economía mundial y los pronósticos de que Estados Unidos
no crecerá este año como se esperaba”.
El economista universitario dijo que en muchos países se ha probado que el aumento de ingresos tributarios no implica incrementar impuestos. “En México hay varios ejemplos de cómo mejorar la recaudación sin gravar más al contribuyente. Basta ser eficiente y que, en concreto, el Servicio de Administración Tributaria (SAT) se convierta en un buen cobrador”.
Afirmó que al parecer “en
México lo marginal es lo legal, y lo extralegal es la norma, ya que en 1994 el
Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) reportó que
había 2.7 millones de microempresas informales y 2.1 millones registradas en la
economía formal”.
Asimismo, la Organización
Internacional del Trabajo informó que desde 1990, alrededor del 85% de los
nuevos empleos en Latinoamérica fueron creados en el sector extralegal.
“Las microindustrias
representan el 98.7% del total de empresas en nuestro país, por lo que si todas
ellas, pequeñas, medianas y grandes, se incluyeran en el padrón de
contribuyentes y cumplieran sus obligaciones fiscales, la recaudación se
incrementaría por lo menos al doble de lo que hoy se obtiene por ese concepto”,
subrayó.
Sánchez Barajas reiteró que
uno de los propósitos fundamentales del combate contra la evasión fiscal es
recabar más del billón y medio de pesos que comprende el presupuesto de egresos
del presente año.
Refirió que, en el mediano
plazo, una de las cuestiones que debe tomarse en cuenta es la revisión de la
política económica, porque nuestro país no puede continuar con el mismo enfoque
de los últimos años, hay que “adecuar la política fiscal a la economía e
iniciar la reforma fiscal para conseguir más dinero para los estados y
municipios y, con ello, activar el mercado interno”, dijo.
También es indispensable, añadió, convocar, de manera urgente a la IV Convención Nacional Fiscal, actualizar la Ley de Coordinación Fiscal, e incorporar los fondos de aportaciones federales para estados y municipios del ramo 33 en el Presupuesto de Gastos, así como aumentar las potestades tributarias de esos dos niveles de gobierno.
Además, se deben incrementar los estímulos fiscales, despolitizar los temas del impuesto y supervisar el fideicomiso que administra las participaciones derivadas de los ingresos excedentes.
Asimismo, dijo Genaro Sánchez, es indispensable expedir pocos y sencillos ordenamientos fiscales, con larga duración; multiplicar las asesorías en la materia; profundizar la descentralización; capacitar a los funcionarios fiscales y, en conjunto, comenzar la reforma tributaria a partir de un federalismo fiscal incluyente, no sólo con los tres órdenes de gobierno sino también con la sociedad.
Informó que de acuerdo con encuestas recientes, 47 por ciento de los empresarios mexicanos consideran que nuestro país crecerá este año menos de 1 por ciento y sus empresas al 6, cifras que coinciden con la del Banco de México y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), quienes pronostican un incremento nacional de entre 0.5% y 2.5%, respectivamente.
El académico de la FE dijo que
en nuestro país se trabaja para que las medidas fiscales, monetarias, laborales
y de tipo de cambio, formen parte de una política económica congruente con el
nuevo México. Con la elaboración del nuevo federalismo fiscal “sabremos de qué
magnitud y hacia dónde debe canalizarse el gasto público”, finalizó.
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PIES DE FOTO
FOTO 1
El académico de
la Facultad de Economía Genaro Sánchez Barajas, planteó eficientar la
administración tributaria e incorporar la economía informal al régimen fiscal.
FOTO 2
El economista de la UNAM Genaro Sánchez aseguró que para aumentar los ingresos fiscales en los estados y municipios es necesario, entre otras acciones, eficientar l