Boletín UNAM-DGCS-061
Ciudad Universitaria
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LOS GOBIERNOS FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL DEBEN AVANZAR EN MATERIA DE
FEDERALISMO: ACOSTA ARÉVALO
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De no lograrlo se
corre el riesgo de caer en cacicazgos, así como dar pie al autoritarismo y a la
corrupción, señaló el funcionario de la Secretaría de Gobernación
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México construyó y
sigue edificando su federalismo de manera inversa, pues el centro es primero y
luego los estados, indicó el profesor
de la UNAM Cristopher Ballinas, en la FCPyS
Los gobiernos federal, estatales y
municipales, así como los partidos políticos y la propia sociedad, deben
avanzar en la construcción de acuerdos en materia de federalismo, porque de no
lograrlo se corre el riesgo de caer en cacicazgos y dar pie al autoritarismo y
a la corrupción, advirtió José Acosta Arévalo, funcionario de la Secretaría de
Gobernación (Segob).
El director de Capacitación y Desarrollo
Institucional y Municipal del Instituto para el Federalismo y Desarrollo
Municipal de la Secretaría de Gobernación, precisó que las mesas de diálogo
entre Federación, estados y municipios deben dar pasos en ese sentido.
Al participar en la mesa redonda “Análisis y
Perspectivas del Federalismo en México”, realizada en la Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales (FCPyS) de la UNAM, afirmó que la Segob tiene entre sus
principales funciones crear vínculos, negociar y llegar a acuerdos con las
otras instancias.
Sin embargo, reconoció, los resultados en esta
materia han sido mínimos, por lo que es necesario redoblar esfuerzos con mucha
apertura, respeto y poniendo en el centro los intereses de la Nación.
En la sala Fernando Benítez de la FCPyS,
defendió la idea del equilibrio, tras admitir que por un lado hay poca
capacidad de los gobiernos centrales para contribuir al desarrollo de las
regiones, pero también advertir que podría existir el riesgo de que las
entidades y los ayuntamientos busquen fortalecerse sobre la base del
debilitamiento del federalismo.
Explicó que, ante la dificultad de los
gobiernos centrales para favorecer el crecimiento de cada comunidad, está
claramente demostrada la conveniencia de que las autoridades locales tengan la
posibilidad de atender aspectos sociales, pero no de manera igualitaria entre
los municipios, sino de acuerdo con las condiciones de cada uno.
Informó que en México hay dos mil 430
municipios y más de dos mil no tienen capacidad para resolver sus problemas.
Insistió en la necesidad de que éstos ejerzan las competencias que realmente
les corresponden, por lo que las acciones estatal y de la Federación se deben
abocar a contribuir al desarrollo de
las aptitudes del sitio, con el fin de que ellos mismos atiendan los dilemas.
Consideró que, ante la crisis de los partidos
políticos que se está viviendo, existe una especie de déficit de organización
ciudadana; es decir, no hay asociaciones fuertes, poderosas, que tengan la capacidad de llamar a cuentas a sus
gobiernos, por lo que se requiere el nuevo pacto.
De no lograrlo, indicó, presenciaremos
fenómenos de pequeños cacicazgos locales y, si continúa la tendencia de
debilitamiento de poderes y falta de acuerdos, también se dará pie al
autoritarismo y a la corrupción, alertó.
Por su parte, Cristopher Ballinas Valdés,
profesor de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, sostuvo
que México construyó y sigue edificando su federalismo a la manera inversa,
pues el centro es primero y luego los estados. “Es el centro quien faculta y
delimita; una paradoja que puede llevar a la parálisis intergubernamental”.
Aseguró que los intereses políticos e
históricos han creado un sendero que hace costosa la transición a un verdadero
sistema federal e insistió en la gravedad de haberlo creado a partir de
vulnerar soberanías, absorber
funciones, usurpar e intervenir.
“Es esta la paradoja, el pecado original que
construimos y reconstruimos históricamente en nuestro federalismo. Es el centro quien faculta a la periferia,
vulnerándola en este acto”, puntualizó.
Sin embargo, opinó que la perspectiva para el
federalismo mexicano es promisoria, pues las más recientes reformas han dado un
gran avance y certidumbre a los municipios, más aún si se logran respaldar
constitucionalmente las demandas de éstos.
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Se debe avanzar en la construcción
de acuerdos en materia de federalismo, porque de lo contrario se corre el
riesgo de caer en cacicazgos y dar pie al autoritarismo, indicó en la UNAM
José Acosta Arévalo, funcionario de la Secretaría de Gobernación.