Boletín UNAM-DGCS-0573
Ciudad Universitaria
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Pies de fotos al final del boletín
CRISIS DEL SISTEMA PENAL MEXICANO: GARCÍA RAMÍREZ
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En tela de juicio la pertinencia de un régimen jurídico tanto de prisión
como de mecanismos sustitutivos, afirmó
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Para el diputado Juan José Castillo, en el incremento desmedido de la
delincuencia la normatividad penal ha quedado a la zaga
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Mercedes Pelaez, del INCP, consideró
fundamental revisar de manera profunda el sistema de justicia penal
cuando se elabora un nuevo texto legislativo
Una crisis se cierne sobre el sistema penal
mexicano y abarca tanto a la prisión como a sus mecanismos sustitutivos. El
éxito o el fracaso de ambas pone en tela de juicio la pertinencia de un régimen
jurídico penal inspirado en ideales recuperadores, y sustraído a las
orientaciones y tentaciones estrictamente represivas.
Sergio García Ramírez, investigador del IIJ y juez
de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, indicó lo anterior y resaltó
que el relevo de la
pena privativa de libertad es uno de los grandes temas penales de las últimas
décadas.
Al participar en las Terceras
Jornadas sobre Justicia Penal. Análisis del Nuevo Código Penal para el Distrito
Federal, organizadas por el Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) de la
UNAM, consideró que no
se trata únicamente de reducir el número de reclusos, sino de conseguir los
buenos resultados que promueve la corriente humanista y democrática del sistema
penal.
García Ramírez recordó que hasta 1983 la
ley penal mexicana se había mantenido fiel a las sanciones tradicionales.
"Descollaba la prisión como pieza central del sistema, apenas sustituida
por la condena condicional, y corregida por la libertad preparatoria, la remisión
parcial y la prelibertad".
El Código Penal de 2002 para el Distrito
Federal, dijo, utiliza de manera profusa la pena privativa de libertad e
insiste en las de larga duración.
Apuntó que la reforma penal mexicana que data
de hace muchos años, debe ser vista, analizada, examinada y ponderada a la luz
de la capacidad o incapacidad que tenga para estar a la altura de nuestro
tiempo y para servir a un proceso de equilibrios en el país.
En su intervención, el diputado Juan José
Castillo Mota, presidente de la Comisión de Administración y Procuración
de Justicia de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, dijo que el incremento desmedido de la
delincuencia, con las nuevas formas que ha adquirido, determina que la
normatividad penal haya quedado a la zaga.
Por ello, opinó que el marco teórico que sirve
de base al actual Código Penal ha sido rebasado por el progreso de la ciencia
penal y de la política criminal; "es evidente la ineficacia de su
aplicación y los alcances de la misma".
Señaló que el tema de la delincuencia se ha
convertido en un verdadero debate público; sin embargo, no habíamos logrado
consensar en un cuerpo normativo las tendencias, doctrinas y opiniones vertidas
tanto por la opinión pública como por los estudiosos y litigantes en la materia,
que se enfrentan a la vaguedad de las disposiciones en materia penal.
Informó que el Proyecto de Decreto del nuevo
Código Penal para el Distrito Federal fue aprobado después de 16 foros
delegacionales, temáticos y de conclusiones, los cuales partieron de las
iniciativas presentadas por los partidos de la Revolución Democrática (PRD),
Acción Nacional (PAN) y Revolucionario Institucional (PRI).
Por su parte, Mercedes Pelaez Ferrusca, del Instituto
Nacional de Ciencias Penales, afirmó que no hay posibilidad de sanción, seguridad pública y de
administración o procuración de justicia si no existe un nuevo código penal,
luego de haber sometido a juicio la eficacia del sistema de justicia penal, a
través de la aplicación de la normatividad.
Para Pelaez Ferrusca "es necesario que la
tipificación de las sanciones y los delitos respecto de las conductas que
sanciona el Estado estén acordes con una visión más general -externa a lo que
es el derecho penal- e incorporando la idea que la sociedad tiene del estado de
derecho".
En cuanto a las novedades que presenta el nuevo
Código del Distrito Federal en el sistema de penas, sostuvo que éstas aún son
tibias, "parece ser que no nos decidimos a transformar con ímpetu este
sistema en México".
Sostuvo que otra novedad es la división que se
hace entre penas y medidas de seguridad, lo cual, a simple vista, parecería ser
el mayor logro del nuevo código. Empero, persiste la confusión de identificar
como similares, aunque con distintas intensidad, ambos términos.
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PIES DE FOTO
Foto 1
Sergio García Ramírez, jurista de la UNAM, resaltó que
el relevo de la pena privativa de libertad, es uno de los grandes temas penales
de las últimas décadas
Foto 2
El diputado Juan José Castillo Mota,
y los juristas universitarios Sergio García Ramírez y Mercedes Pelaez Ferrusca,
participaron en las “Terceras Jornadas sobre Justicia Penal, Análisis del Nuevo
Código Penal para el Distrito Federal”,
organizadas por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM