Boletín UNAM-DGCS-0526
Ciudad Universitaria
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LOS ESTADOS EN
CONFLICTO NO RESPETAN EL DERECHO INTERNACIONAL
· Difícil convencer a las partes de un conflicto armado de preservar el
equilibrio entre la población y los intereses militares, señaló Jakob
Kellenberger, presidente del CICR
· Markus Kaiser, embajador de Suiza en México, destacó que se requieren
adecuaciones en lo referente a las minas antipersonales, los niños soldados,
así como los crímenes de guerra y el genocidio
· Participaron en el Seminario
“Derecho internacional humanitario (protocolo 1977)”, organizado por el IIJ de
la UNAM y el CICR
Los sectores o estados en conflicto
están lejos de respetar las disposiciones del derecho internacional humanitario
a pesar de sus actualizaciones, aseguró Jakob Kellenberger, presidente del
Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR).
Los Convenios de Ginebra y sus
Protocolos Adicionales son tratados de derecho internacional público y los
países que los firmaron y ratificaron deben asegurar su respeto y aplicación,
pues al adherirse contrajeron esa obligación, explicó.
A su vez, el embajador de Suiza en
México, Markus Kaiser, destacó que “las formas multifacéticas de los nuevos
conflictos armados requieren la adaptación continua de los acuerdos de protección,
en particular las problemáticas de las minas antipersonales, los niños
soldados, así como los crímenes de guerra y el genocidio”.
Al participar en el Seminario
“Derecho internacional humanitario (protocolo 1977)”, Jakob Kellenberger
consideró que no es fácil convencer a los grupos involucrados en un conflicto
armado sobre la necesidad de preservar un equilibrio entre las exigencias de la
humanidad y los intereses militares.
Por ejemplo, dijo, el actual
problema en Colombia no da señas de apaciguamiento. Por el contrario, en el
2001 aumentó la intensidad y la extensión territorial del conflicto armado; a
pesar de los esfuerzos desplegados en el proceso de paz continuaron los
enfrentamientos entre los grupos beligerantes.
Nacido en la guerra, el derecho
humanitario tiene como finalidad proteger a las personas contra la violencia
entre estados o grupos insurgentes y no legitimar las causas que los
combatientes defienden o persiguen mediante sus acciones armadas.
Dijo que este conjunto de normas es
dinámico, se adapta y perfecciona según los desafíos que presenta la guerra.
En el auditorio “Héctor Fix Zamudio”
del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) de la UNAM, señaló que el CICR
es una herramienta del derecho internacional humanitario e interviene en
contextos concretos cuando se violan esas garantías.
El marco del XXV aniversario de la
firma de los Protocolos de los Convenios de Ginebra de 1949 permite destacar el
valor de dichos tratados, el del derecho humanitario en los actuales conflictos
en el orbe, así como examinar su pertinencia y adecuación a éstos para afrontar
el desafío de su aplicación y respeto, abundó.
Luego de los ataques del 11 de
septiembre en Estados Unidos, se plantea si esa rama del derecho era aún
adecuada a la nueva situación de seguridad en el mundo y a la lucha contra el
terrorismo, indicó.
La mayoría de los expertos en este
ámbito, comentó, opinan que los convenios, los protocolos y las normas
responden a las necesidades fundamentales de las personas afectadas por los
conflictos. Es decir, el derecho internacional humanitario se opone sin
reservas a actos terroristas, a los
ataques contra la población civil o amenazas de violencia.
“La protección que brinda a las personas, no es ningún obstáculo
para hacer justicia o enjuiciamiento y para sancionar los crímenes de guerra”,
subrayó Jakob Kellenberger.
Apuntó que el Comité Internacional
de la Cruz Roja se interesa en que se apliquen las normas del derecho
humanitario para desempeñar un buen papel en el terreno internacional en la
materia.
Indicó que es necesario adaptar las
legislaciones penales a las exigencias de dicho derecho y adoptar las medidas
necesarias para su aplicación.
Durante su participación en la
ceremonia inaugural de este encuentro, organizado conjuntamente por el
Instituto de IIJ y el CICR, el diplomático suizo, Markus Kaiser, recordó que
los dos protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra de 1949, representan
un logro trascendente en el fortalecimiento y desarrollo de la legislación para
la protección de víctimas de conflictos armados.
“Son el último complemento global
del documento de fundación del CICR”. Entonces, 160 países ratificaron el
primer protocolo –al cual México se adhirió hace 20 años– y 153 de ellos el
segundo.
Las convenciones de Ginebra y el
Protocolo Adicional Uno, delimitan claramente las obligaciones del depositario
(Suiza). “Aun así, y a pesar de su imparcialidad en la realización de sus
funciones, puede verse confrontado a problemas políticos”, explicó.
No obstante, el organismo continuará
observando su imparcialidad hacia las partes en conflicto o estados integrantes
de las convenciones de Ginebra. Empero, al ocurrir violaciones del derecho
humanitario, Suiza no puede ni quiere conformarse con el papel de observador.
Por el contrario, “la calidad de
depositario y Estado miembro de mi país debe ponerse del lado del derecho y
hacer todo lo posible para que los tratados que salvaguardamos sean
respetados”, puntualizó.
Finalmente, aseguró que la
neutralidad de Suiza hacia las partes en conflicto, no se contradice con el
ambicioso esfuerzo en favor del respeto del derecho internacional humanitario.
Estuvieron presentes Thierry Meyrat,
delegado regional del CICR; así como Hugo Concha y Ricardo Méndez Silva,
secretario académico y jefe del área de Derecho Internacional del IIJ,
respectivamente.
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Foto 1
Marcus Kaiser y
Jakob Kellenberger, embajador de Suiza y presidente del Comité Internacional de
la Cruz Roja, respectivamente, luego de su participación en el seminario
"Derecho Internacional Humanitario", organizado por el Instituto de
Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
Foto 2
Ricardo Méndez,
secretario académico del IIJ, Thierry Meyrat, delegado regional del Comité
Internacional de la Cruz Roja, Jakob Kellenberger, presidente del Comité
Internacional de la Cruz Roja, y Markus Kaiser, embajador de Suiza en México,
participaron en el seminario "Derecho Internacional Humanitario", organizado
por el IIJ de la UNAM.