Boletín UNAM-DGCS-0410
Ciudad Universitaria
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INEFICIENTE E INEQUITATIVO EL SISTEMA TRIBUTARIO: IRMA MANRIQUE, DEL IIEc
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La nueva estructura fiscal no ha
logrado recaudar lo suficiente para
promover el gasto público, señaló la investigadora
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El proceso de recaudación,
supervisión y cumplimiento tiene costos muy altos y hay un 40% de evasión
fiscal, explicó
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El microfinanciamiento no alcanza
para alentar el desarrollo de las comunidades, aseguró Gabriel Gómez Ochoa, de
la ENEP-Acatlán
A pesar de las recientes modificaciones, el
sistema tributario mexicano es ineficiente e inequitativo, lo que limitará más
la inversión productiva y la generación de empleos, señaló Irma Manrique
Campos, secretaria académica del Instituto de Investigaciones Económicas (IIEc)
de la UNAM.
Las finanzas públicas sanas, advirtió, no se
logran de manera particular con el equilibrio del presupuesto, sino a través de
la obtención de los recursos suficientes para que el Estado aplique una
política económica que permita su crecimiento y desarrollo, comentó.
Al participar en el Seminario de Economía Política Fiscal y Política Financiera en el
Contexto de la Desregulación Económica en América Latina, organizado por el
IIEc, Irma Manrique apuntó que uno de los principales problemas que enfrenta el
país obedece a que la estructura tributaria lograda de la reciente reforma
fiscal ha sido incapaz de generar suficientes recursos para promover el gasto
público, cuyo ejemplo más notable es la serie de recortes.
Asimismo, observó, le falta flexibilidad para
adaptarse a los cambios de la economía internacional, lo que puede
convertirse en un fuerte freno para el
crecimiento inmediato. Al tiempo, prevalecen las deficiencias de una reductiva
base gravable de los principales impuestos directos y elevadas tasas de
contribución, que derivan en la evasión y el subsidio preferencial a algunos sectores.
De igual manera, destacó que los procesos de
recaudación, supervisión y cumplimiento tienen costos muy altos, a lo que se
suma la escasa contribución fiscal que
perciben los gobiernos estatales y municipales.
Por ello, abundó, una verdadera reforma fiscal
debería contemplar que los impuestos sean suficientes para mantener el
presupuesto de egresos de la Federación, acorde con el crecimiento económico
estable y la generación de empleos.
Además, puntualizó, todas las personas físicas
y morales que realicen una actividad que derive en ingresos, deben pagar
impuestos de acuerdo a su capacidad, ya que el grado de evasión prevaleciente es del 40%, por lo que también
es necesario establecer que todas las instancias gubernamentales contribuyan a
la recaudación.
La reforma tributaria, resumió, debe conducir a
una estructura institucional simple, eficiente, comprensible y fácil de cumplir
por parte de los causantes, acotó.
En el caso del Impuesto Sobre la Renta, en
particular de las empresas, se pronunció por poner mayor atención en su
administración, lo cual no implica la reducción de la plantilla laboral, sino
de un adecuado método y reajuste de tarifas.
Por su parte, Gabriel Gómez Ochoa, académico de
la Escuela Nacional de Estudios Profesionales (ENEP) Acatlán, opinó que si bien no está mal el otorgamiento de
recursos a quienes lo necesitan, una política de financiamiento al desarrollo
puede sobre estimar el papel del sistema financiero.
Destacó que de acuerdo con el Banco Mundial,
para poder aspirar a que el financiamiento
popular o microfinanciamiento contribuya a la reducción de la pobreza,
se requiere estabilidad social y política; condiciones macroeconómicas
estables; inflación controlada; crecimiento económico e infraestructura
suficiente.
Ante ello, dijo Gabriel Gómez, si dan servicios
financieros a comunidades que no reúnen dichas condiciones, es posible que el
impacto sea prácticamente nulo.
En México, informó, de los dos mil 431
municipios, el 72% no cuenta siquiera con una sucursal de banca comercial, se
trata de comunidades rurales que representan el 30% de la Población
Económicamente Activa.
Finalmente, el académico dijo que a pesar de los
buenos deseos, no existe evidencia clara de los beneficios por el otorgamiento
de créditos, ya que algunos estudios identifican la relación entre
financiamiento popular y nivel de vida, cuyos resultados demuestran que el
dinero no es suficiente para lograr el desarrollo esperado.
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PIES DE FOTO
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Irma Manrique
Campos, secretaria académica del Instituto de Investigaciones Económicas, de la
UNAM, opinó que el sistema tributario mexicano es todavía ineficiente
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Casi nulo el impacto
de los servicios financieros en comunidades que carecen de estabilidad social y
política, señaló Gabriel Gómez Ochoa, académico de la Escuela Nacional de
Estudios Profesionales Acatlán