Boletín UNAM-DGCS-0134
Ciudad Universitaria
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Pies de fotos al final del boletín
LA GLOBALIZACIÓN AUMENTA LA DEPENDENCIA DE LOS PAÍSES LATINOAMERICANOS
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Tiende a fortalecer
cada vez más la división internacional del trabajo: Rodrigo Borja, ex
presidente de Ecuador
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Necesario que el
Legislativo amplíe o especifique algunas atribuciones de la autoridad
electoral: José Woldenberg
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Continuaron los trabajos del VII Congreso
Iberoamericano de Derecho Constitucional
El ex presidente de Ecuador, Rodrigo
Borja, aseguró que la globalización ha “desterritorializado” la política y la
economía de los estados y los ha alejado de sus fronteras liberales. Este
proceso salvaje acrecienta los lazos de dependencia de nuestros países y tiende
a fortalecer cada vez más la división internacional del trabajo.
Al participar en el VII Congreso
Iberoamericano de Derecho Constitucional organizado por los institutos de
Investigaciones Jurídicas y el Iberoamericano de Derecho Constitucional aseguró
que para el norte la globalización ha sido un instrumento de desarrollo, avance
tecnológico y de expansión de su producción, mientras que en el sur ha
condenado a los pueblos del tercer mundo a constituirse en abastecedores de
materias primas para los países industriales y agudizó la independencia externa
y el deterioro del gasto social.
El jurista sudamericano explicó que la
globalización es una clara estrategia de conquista de mercados, de dominación
ideológica, política, económica y científica de las grandes potencias
industriales.
En el Colegio de Ingenieros Civiles de México,
el especialista sostuvo que este proceso neoliberal ha transferido al dominio
privado y en el de empresas, activos y patrimonio del sector público, lo cual
ha reducido al Estado a su mínima expresión.
Por otro lado, dijo que la democracia tiene
como meta fundamental la igualdad y la justicia en la sociedad, mientras que al
mercado no le importa que las personas desplacen unas a otras.
El ex presidente de México, Miguel de la
Madrid, por su parte, planteó la posibilidad de introducir el referéndum para
las reformas o adiciones a la Constitución referentes a temas como soberanía
popular, derechos del hombre, división de poderes, sistemas representativo y
federal, rectoría económica del Estado y la separación del Estado de las
iglesias.
Agregó que en los demás casos se podrían llevar
a cabo los referendums cuando así lo decidan las dos terceras partes de cada
una de las cámaras del Congreso de la Unión y la mayoría de las legislaturas de
los estados.
Para cuestiones federales, explicó, el
plebiscito lo deberá aprobar el Congreso de la Unión, aunque podrá promoverlo
el presidente de la República y no podrán ser objeto de plebiscito ámbitos como
finanzas públicas, seguridad nacional y salud pública.
En su oportunidad, Valentín Paniagua, ex mandatario
de Perú, señaló que la democracia debe asegurar el éxito de la producción,
distribución, integración, inserción internacional y la creación de bienestar
en sociedades competitivas.
La democracia moderna, en particular en países
subdesarrollados como los de América Latina, vive asediada permanentemente por
la sombra de crisis que deriva hacia procesos de ingobernabilidad. Estos
procesos hacen más difícil la responsabilidad de los gobiernos en etapas de
transición.
Reforma política
En la mesa Partidos: democracia interna, financiamiento de precampañas, José Woldenberg Karakowsky, consejero
presidente del Instituto Federal Electoral (IFE), enfatizó la necesidad de
que el poder Legislativo amplíe o especifique algunas atribuciones de la autoridad
electoral en materia fiscal, a fin de tener mayor control en los recursos
de los partidos políticos.
El titular del IFE destacó que la calidad de
la democracia se ve debilitada si existen recursos ilegales o fraudulentos en
alguno de los institutos políticos por lo que también el sistema de partidos se
pone en riesgo; por tanto, se requiere de enérgica moderación y estricto apego
a Derecho.
José Woldenberg comentó que es pertinente que
la Comisión de Fiscalización del IFE pueda requerir a cualquier empresa de
carácter mercantil o persona física con actividades empresariales, información
relativa a su facturación con los partidos políticos nacionales, así como
a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.
Asimismo, se pronunció porque el Legislativo
faculte al Instituto que encabeza para que pueda solicitar a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público la información con que cuente con relación a los
movimientos bancarios y financieros de los partidos. “Se trata de medidas
adicionales a las ya existentes que pretenden mayor claridad a los recursos
económicos con que se desenvuelven los partidos”, agregó.
En tanto, el ex funcionario federal, Pedro
Ojeda Paullada dijo que los partidos políticos cumplen un papel importante
dentro de la vida democrática del país; sin embargo, reconoció que estos
organismos se encuentran ante una severa crisis mundial en cuanto a su
credibilidad y de cara a los nuevos retos que enfrentan las sociedades.
El ex presidente nacional del PRI apuntó que en la actualidad queda
claro que los partidos políticos solamente pueden optar por nuevos métodos
democráticos al interior de los mismos que les otorguen la legitimidad
necesaria que redunde en la credibilidad del electorado.
En la mesa de trabajo Relaciones entre gobierno y congreso, el secretario de Gobierno
del Distrito Federal, José Agustín Ortiz Pinchetti, habló sobre la reforma
política de la entidad.
Explicó que los principales temas que contempla
esa reforma son: tipo de ordenamiento jurídico, relaciones entre órganos de la
federación y locales, fortalecimiento a los órganos de gobierno estatales,
participación ciudadana y sistema metropolitano.
María de los Angeles Moreno se refirió al
establecimiento de posibles reformas que mejoren las relaciones entre las
autoridades y los cuerpos legislativos.
La diputada local se refirió a la reelección de
representantes populares, lo cual permitiría incrementar la independencia de
éstos respecto a sus partidos y ayudaría al Ejecutivo a negociar con algunos de
ellos para sacar adelante iniciativas de ley. No obstante, aclaró, la
reelección terminaría por convertirse en un problema para la sociedad y el
gobierno.
Por último, Martí Batres, líder de la fracción
perredista en la Cámara de Diputados, sostuvo que en la actualidad la sociedad
mexicana vive en una suerte de suspenso la transición democrática.
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PIES DE FOTOS
FOTO 1
Aspectos de la participación del ex presidente Miguel de la Madrid Hurtado durante el VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional que organizó el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
FOTO 2
El ex presidente de Ecuador, Rodrigo Borja, dijo que la globalización "desterritorializó" la política y la economía de los estados y los ha liberado de sus fronteras. Participó en el VII Congreso Iberoamericano de Derecho Constitucional, organizado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
FOTO 3
Valentín Paniagua, ex mandatario de Perú, sostuvo
que la democracia debe asegurar el éxito de la inserción internacional y la
creación de bienestar en las sociedades competitivas. Tomó parte del VII Congreso
Iberoamericano de Derecho Constitucional, organizado por el Instituto de Investigaciones
Jurídicas de la UNAM