Boletín UNAM-DGCS-992
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EN BREVE, RESULTADOS DE LA CONSULTA DE REFORMAS A LA
CONSTITUCIÓN
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El coordinador de la consulta, Francisco
Valdés Ugalde comentó que elaboró un extenso informe de actividades con anexos
que recogen el conjunto de las propuestas
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El también investigador del IIS se manifestó
por reformar la Carta Magna de manera “profunda y estructural”
El coordinador de los foros para la
Revisión Integral de la Constitución Mexicana, Francisco Valdés Ugalde, anunció
hoy que en breve se dará a conocer el informe de los resultados de dicha
consulta realizada entre diversos sectores de la sociedad en su conjunto, los
pasados meses de marzo y agosto de este año.
Entre una de las políticas fundamentales
de la actual administración se planteó la necesidad de hacer una reforma profunda
de la Constitución. Durante siete meses, informó, se recogieron 420 propuestas
sobre 76 artículos constitucionales; además de ajustes que supondrían reformas
al resto de la Constitución por razones de congruencia y ajuste.
En una conferencia dictada en el posgrado
de la Facultad de Derecho (FD) de la UNAM, Valdés Ugalde comentó que se ha
elaborado un extenso informe de actividades con anexos que recogen el conjunto
de la polémica y propuestas de reforma constitucional formuladas en nueve foros
y a los cuales asistieron representantes de partidos políticos, 0NG’s y
miembros de la sociedad civil.
“La convocatoria a la participación de
estos foros –dijo- fue amplia e intentó ser representativa de una voluntad
difusa aún, pero extensa y profunda de cambios a la Constitución”. El también
director del Instituto de Estudios de la Revolución Mexicana, aseguró que los
resultados de la consulta se harán públicos con todos sus anexos y estará al
alcance de quien desee consultarla. Se distribuirá en disco compacto, Internet
y en forma impresa.
Francisco Valdés, investigador del
Instituto de Investigaciones Sociales (IIS) de la UNAM, adelantó que el
consenso, hoy, es que se necesita reformar la Constitución para hacer que su
contenido normativo sea coercitivo y se manifestó a favor de reformarla de
manera profunda y estructural.
El politólogo universitario aclaró que
aún es temprano para hacer una evaluación completa y profunda de las propuestas
que se hicieron en los foros para la Revisión Integral de la Constitución, No
obstante, señaló que para entender la institucionalización de la interacción
social “es necesario que se produzcan normas y formas coercitivas”.
La ciencia política moderna concibe a las
constituciones como reglas de decisión hechas por las sociedades con el objeto
de definir la manera de producir bienes públicos en contextos en los cuales el
supuesto que subyace a las constituciones es que los agentes sociales buscan la
realización de sus intereses propios y, por lo tanto, deben encontrar formas de
cooperación so pena de enfrentarse a graves perdidas”, indicó Valdés Ugalde.
Las constituciones, agregó, son
herramientas que definen reglas de decisión pensadas a largo plazo. Son fallos
transgeneracionales; es decir, “el ejercicio que hace un constituyente es cómo
prolongar cierta situación ideal entre los agentes políticos y sociales en el
tiempo.
“El ejemplo más claro es el mercado. Este
no puede funcionar sin el Estado, toda vez que garantiza la operación de
instituciones vitales como el cumplimiento de contratos, el respeto a las
obligaciones mutuas y la preservación de los derechos de propiedad. En este
momento podría poner un ejemplo formidable y dramático de lo que ha sido la
desregulación de los mercados por los estados y la falta de creación de
instituciones políticas regulatorias de los mercados a nivel internacional: y
este ejemplo se llama Osama Bin Laden”.
El Estado es el único agente que puede
forzar a los individuos a elegir la cooperación antes que la deserción. Cuando
el Estado falla viene la anarquía o la guerra civil y cuando degenera en
dictadura deja de proveer los bienes públicos necesarios para hacer posible el
intercambio voluntario y entonces se vuelve forzoso y por lo tanto genera una
situación de subordinación, indicó Francisco Valdés.
La Constitución, concluyó, es un problema
de combinación entre pactos y normas, entre acuerdos políticos y reglas para
hacerlos cumplir. Si bien la necesidad del Estado queda de esta manera
lógicamente establecida su estructura y funcionamiento requieren de una
explicación adicional relativa a las reglas de decisión fundamentales.
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