Boletín UNAM-DGCS-135
DEJADEZ Y NO RAZONES JURÍDICAS, ORIGEN DEL ABANDONO INDÍGENA: IGNACIO BURGOA ORIHUELA
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No confundir el reconocimiento a
la autonomía de los pueblos indígenas con su independencia del Estado, señaló
el maestro emérito
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José Gamas, ex
embajador de México en Australia, a favor de leyes estatales
para esas comunidades
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Inició el Diplomado de Invierno
“Reflexiones Constitucionales: Derecho y Cultura Indígenas”
El abandono, miseria y analfabetismo de los
pueblos indígenas en México es producto de la dejadez en los ámbitos federal,
estatal y municipal, afirmó Ignacio Burgoa Orihuela, maestro emérito de la
Facultad de Derecho (FD).
Desde el punto de vista jurídico este sector
de la población se ubica en la misma situación que todos y cada uno de los
millones de mexicanos que formamos parte de la nación, dijo durante su
participación en el Diplomado de Invierno Reflexiones
Constitucionales: Derecho y Cultura Indígenas.
Los pueblos indígenas de México, agregó, son
núcleos de población y, como tales, tienen personalidad jurídica de acuerdo con
lo previsto en el artículo 27 constitucional. “Si en la realidad no se les ha
respetado se debe al incumplimiento de nuestra Carta Magna y de las leyes”.
Lo anterior, dijo, se ratifica a través de lo
que hoy señala el artículo 4º de la Constitución, que en su epígrafe dice: los
pueblos indígenas tienen el derecho de ser respetados y protegidos en su
cultura, su lengua, sus costumbres y sus autoridades.
En el Auditorio Themis de la Facultad de Derecho, el jurista añadió que los
miembros de los pueblos indígenas gozan de garantías individuales consagradas
en la Carta Magna de nuestro país.
Al dictar la conferencia Las comunidades indígenas y las garantías individuales: una propuesta
constitucional, aseveró que no obstante ese reconocimiento “no debe ser
signo de independización de nuestros pueblos indígenas del Estado mexicano,
como los pretenden los mal llamados convenios de San Andrés Larraínzar”.
Para proteger a los pueblos indígenas y a sus
integrantes, consideró, no debe reformarse la Constitución, porque ya los
protege. Propuso que el Congreso de la Unión expida una Ley Reglamentaria del
Artículo 4º de la Constitución en Materia de Pueblos Indígenas.
En su oportunidad, José Gamas Torruco, ex
embajador de México en Australia y Nueva Zelanda, trató el tema Los grupos indígenas y los derechos sociales
en la Constitución de 1917 y destacó: “no existe un problema indígena, sino
múltiples problemas indígenas, pues cada comunidad tiene características
particulares.
El especialista planteó la necesidad de
formular leyes estatales, porque la situación de los indígenas es distinta en
cada estado. Para ello, insistió, habrían de desarrollarse principios que
pueden quedar en la Constitución de la República, pero que después se
conviertan en ley estatal.
Este trabajo, acotó, valdría la pena
realizarlo a partir de la división municipal, toda vez que, de acuerdo con el
Instituto Nacional Indigenista, de los 10 millones de indígenas que habitan en
México en dos mil 412 municipios, en 803 se ubica por lo menos el 30 por ciento
de esta población.
Luego de comentar que en los estados de
México, Hidalgo, Puebla, Veracruz, Guerrero, Oaxaca, Chiapas y Yucatán se
concentra principalmente la problemática indígena del país, aunque también hay
grupos importantes en Sonora, Chihuahua y Nayarit, José Gamas Torruco indicó
que la marginación debe resolverse en materia económica, lo cual no atañe a la
Constitución.
Agregó que el 96.5 por ciento de esa
población vive en municipios cuyo grado de evolución económica es muy bajo.
“Tenemos que encontrar caminos que por
lo menos nos den cierto grado de certeza de que vamos a lograr algo con
ellos: su desarrollo y su efectiva integración, con el respeto a sus culturas”,
concluyó.
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