Boletín UNAM-DGCS-079
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MÉXICO REQUIERE DE UN SISTEMA POLÍTICO
CONFIABLE Y RECÍPROCO PARA RESOLVER LOS PROBLEMAS FISCALES
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De lo contrario los contribuyentes
continuarán sin pagar impuestos: Eduardo Loría, de la Facultad de Economía
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Sólo seis millones de 38 millones de
personas que integran la Población Económicamente Activa cumplen con sus
obligaciones fiscales, informó el especialista Gildardo López
Sin un sistema político que genere confianza y
reciprocidad entre la población no se resolverá el problema fiscal que enfrenta
el país y se ahondará el desinterés de
los contribuyentes para pagar impuestos, aseguró Eduardo Loría, académico de la
Facultad de Economía (FE) de la UNAM.
A lo anterior, subrayó, se suma la falta de una
transformación fiscal profunda que ningún gobierno lleva a cabo, por el temor a
cargar con la responsabilidad que implica, además de que lo haría impopular.
Por eso, en los últimos 40 años no se presentó ningún momento adecuado para
aumentar los impuestos.
En la videoconferencia "La reforma fiscal
integral en México" que se realizó en la sala "Ricardo Torres
Gaitán" de la Facultad de Economía, transmitida a las universidades de Los
Mochis, Aguascalientes, Guadalajara y Guanajuato, Eduardo Loría insistió en que
el temor del poder político de efectuar una reforma fiscal provocó que ni
siquiera se realizaran suficientes simulaciones de este ejercicio. En cambio,
continúa la grave evasión fiscal.
En su oportunidad, el especialista en finanzas
públicas, Gildardo López Tijerina, señaló que la reforma fiscal es un proceso
gradual, por lo que no se resuelve en un periodo de sesiones del Congreso de la
Unión. Como fenómeno social, agregó, obedece a ambientes y condiciones internas
y externas determinantes para el sistema tributario.
Debido a que la recaudación de impuestos es
baja y el gasto público creciente, indico, los ingresos públicos se vuelven
insuficientes. Por eso, dijo, ahora la tarea fundamental es aumentar este
último renglón mediante una reforma fiscal integral, mejorar el sistema
tributario y eficientar el gasto.
El académico de la Facultad de Economía
coincidió con Roberto Escalante Semerena -profesor de esa dependencia
universitaria y moderador de la videoconferencia-, de que en México la
recaudación fiscal es baja respecto al Producto Interno Bruto (PIB), en
relación con otros países de América Latina:
En 1994 representaba el 13 por ciento del PIB,
mientras que hoy en día representa el 11 por ciento; la base de contribuyentes
es tan reducida que de los 38 millones de personas integrantes de la Población
Económicamente Activa (PEA), sólo seis millones pagan impuestos y eso porque
las empresas realizan las cargas impositivas a sus trabajadores.
Gildardo López recalcó que la carga de las finanzas
públicas recae en seis millones de contribuyente y en 500 mil empresas.
Mencionó otros factores fundamentales que
afectan al sistema fiscal como es el aumento al Impuesto al Valor Agregado
(IVA), por ser del consumo a la
población, vuelve regresivo el esquema tributario; México es dependiente del
sector petrolero, pues está supeditado a estos recursos en un 36 por ciento,
explicó.
Adicionalmente, López Tijerina comentó que el
sistema tributario es ineficaz porque es incorrecta la tasa que en realidad se
aplica al IVA y al Impuesto Sobre la Renta (ISR), es decir, no se cobran
aspectos como los servicios. Además, el 63 por ciento de los mexicanos se
resiste a pagar las contribuciones, en su mayoría con el argumento de que este
sistema es engorroso.
Ante este panorama, consideró indispensable
iniciar los trabajos sobre la reforma fiscal, pero sin focalizar el debate que
al respecto se debe realizar.
Gildardo López se manifestó por mejorar, en
adelante, el sistema de recaudación fiscal en el país.
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