14:00 hrs. Noviembre 23 de 2000
Boletín
UNAM-DGCS-786
URGE LA REFORMA FISCAL, ANTE LAS CRECIENTES
DEMANDAS SOCIALES
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Gildardo López, de la Facultad de Economía de la UNAM, dijo que debe
incluir el aumento en la recaudación tributaria
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Coincidió con Clemente Ruiz en que la reforma debe surgir de foros y
consultas organizados por el Congreso de la Unión
Ante las crecientes
demandas sociales, se requiere aumentar la recaudación tributaria en el corto
plazo, así como realizar acciones fiscales complementarias, aseguró el
académico de la Facultad de Economía (FE), Gildardo López Tijerina, quien urgió
para ello, que el próximo gobierno lleve a cabo la reforma fiscal.
Coincidió con el
investigador de Posgrado de la Facultad, Clemente Ruiz Durán, en que para
lograr esta reforma se necesita que el Congreso de la Unión realice foros y
consultas entre los distintos sectores productivos, de donde surgirían las
propuestas para la creación del nuevo pacto tributario.
En conferencia de
prensa sobre "Reforma fiscal", efectuada en la sala "Ifigenia
Martínez" de la Facultad de Economía, López Tijerina señaló que son
indispensables cuatro modificaciones: revisar la estructura tributaria, en
torno al consumo, ingreso y operaciones comerciales; actualizar la base
gravable, para que desaparezcan los tratamientos preferenciales a ciertos
sectores.
En tercer lugar,
propuso revisar la base de contribuyentes a fin de conocer quiénes y cuántos
mexicanos pagan impuestos y,
finalmente, convertir al sistema tributario en un mecanismo simple para su
funcionamiento.
El profesor titular de
Finanzas Públicas de la FE reconoció que ninguna reforma fiscal se hace de un
año a otro, por lo que para los días siguientes al 1 de diciembre el gobierno
tendrá que presentar la iniciativa de ley de ingresos y la miscelánea fiscal.
Agregó que será hasta el primer trimestre del 2001 cuando esté en condiciones
de presentar su proyecto de reforma fiscal.
Clemente Ruiz Durán
subrayó que no deben ser pequeños cambios, sino modificaciones fiscales
sustanciales para evitar que la estructura se distorcione. La reforma, dijo,
tiene que darse en un esquema sobre el cual se sustente el pacto fiscal a nivel
nacional.
El investigador
universitario añadió que es momento de que la carga tributaria deje de ser
pagada sólo por los asalariados, ya que otros sectores y, en especial, quienes
más tienen, no cumplan con esta obligación.
Puso como ejemplo al
área productiva informal, entre la que se encuentran la manufactura, que
representa el 30 por ciento de los negocios; el 80 por ciento respecto al
sector servicios y, el 70 por ciento del comercio.
En cuanto a la
economía informal, abundó Ruiz Durán, significa el 30 por ciento del empleo y
el 10 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).
De ahí, dijo, la
necesidad de acabar con la informalidad y con los regímenes diferenciales,
mediante los cuales las autoridades respectivas signaron convenios
preferenciales con distintos grupos productivos entre los que están los
transportistas o los grandes agricultores.
El próximo gobierno, manifestó, debe especificar
en qué consiste la reforma fiscal que propone, porque hasta el momento sólo
habla en términos generales sin presentar ninguna propuesta detallada.
Dijo que si no se
actúa en materia fiscal a partir del 1 de diciembre, no se hará nada. En la
actualidad el 12 por ciento del PIB es generado por impuestos, pero el cuatro
por ciento de ese porcentaje corresponde a ingresos petroleros.
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