Boletin: UNAM-2000/696 Lugar: Ciudad Universitaria
Fecha: Lunes, 23 de Octubre de 2000
INADECUADA LA RESPUESTA A PROBLEMASDE SEGURIDAD: SOBERANES FERNÁNDEZ

· En los Consejos Tutelares no se respetan los derechos de los menores infractores, afirmó el presidente de la CNDH



· Participó en el Segundo Encuentro Jurídico Hispano Mexicano, organizado por la Facultad de Derecho de la UNAM



· También intervino el presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Fernando Ojesto
El presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, José Luis Soberanes Fernández, afirmó que en México no se nos ocurre nada más
que aumentar las penas corporales ante la creciente inseguridad pública y el aumento de los índices delictivos.


En lugar de reconocer el fracaso de algunas instituciones, como lo demuestra el incremento en las cifras de menores que incurren en conductas
delictivas, todo se intenta resolver mediante la cárcel, agregó el ex director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM al participar en el
Segundo Encuentro Jurídico Hispano Mexicano que organizó la Facultad de Derecho (FD).



En vez de establecer medidas preventivas y de control, explicó, los legisladores acuden al expediente fácil de crear nuevos tipos delictivos e
incrementar las sanciones, lo que no contribuye a solucionar el problema.


Señaló además que en los Consejos Tutelares no se respetan los derechos fundamentales de los menores que allí son remitidos, bajo el argumento
de que no se trata de un enjuiciamiento criminal.


El titular de la CNDH señaló lo anterior al comentar la conferencia “El menor ante el derecho penal. Especial consideración de la nueva ley española
reguladora de la responsabilidad penal del menor”, que impartió Miguel Polaino Navarrete, catedrático de la Universidad de Sevilla, España, en el
marco de este encuentro, donde también participó el presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Fernando Ojesto
Martínez.


En su ponencia, Polaino Navarrete se refirió a la situación de los menores infractores en España, donde, dijo, cada vez se les usa más para cometer
actos delictivos y de terrorismo.


Por este motivo, añadió, es que se analiza la posibilidad de reducir el límite mínimo de edad, que actualmente es de 14 años, a 12, para aplicar las
medidas de seguridad que contempla la legislación ante los delitos calificados como graves.


El menor puede realizar conductas típicas y antijurídicas, pero no puede ser culpable de ellas en virtud de su propio desarrollo psíquico, y por lo tanto
no debe ser sancionado penalmente por ellas, pero sí debe ser objeto de acciones preventivas a consecuencia de su conducta, indicó.


Estas medidas, precisó, comprenden desde el internamiento en centros educativos hasta la realización de prestaciones en beneficio de la
comunidad o de la propia víctima de la conducta tipificada en la ley.


El jurista español señaló que estas innovaciones introducidas en la legislación española, y que ahora están en proceso de ser puestas en práctica,
son complicadas y muy costosas, pues requieren personal altamente capacitado y centros muy especializados para el tratamiento de menores
conflictivos.


La sociedad, apuntó Polaino Navarrete, no puede permanecer pasiva ante los menores de edad que infringen el orden jurídico, sino que debe
responder con acciones enfocadas a la prevención.


Por eso la tendencia que actualmente se considera progresista en esta materia es la que propone la descriminalización de las conductas infractoras
cometidas por menores de edad.


En el mismo encuentro, el presidente del TEPJF, Fernando Ojesto, presentó su conferencia sobre “Federalismo y Justicia Social”, en la que dijo que
nuestro país atraviesa por una verdadera etapa de arranque y de ejemplo mundial y las recientes elecciones presidenciales son una clara muestra
de ello.


Lo que nuestra nación ha tratado de hacer, dijo, es evolucionar hacia mejores estadíos de la democracia. No somos nuevos, porque no es la primera
vez que realizamos sufragios. “No me gusta que se diga que México está en ese tránsito; estamos en un proceso de perfeccionamiento, en una
consolidación de instituciones que han costado mucho al pueblo de México”.


Luego de hacer un rápido recuento de la historia del federalismo, desde 1812 hasta el establecimiento del Tribunal Federal Electoral, Ojesto Martínez
señaló que nuestro país atraviesa por una verdadera etapa de arranque y es ejemplo mundial por las claras muestras de fortalecimiento
democrático mostrado con las recientes elecciones presidenciales.


Además estuvieron presentes Eduardo López Betancourt y Elías Polanco, catedráticos de la División de Estudios de Posgrado de la FD; Ruperto
Patiño Manffer, jefe de la División, y Fernando Serrano Migallón, director de la FD, quien inauguró el evento.
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