Lugar:Ciudad Universitaria
Fecha:Jueves, 15 de Junio de 2000
CAMBIO INSTITUCIONAL A FONDO PARA ALCANZAR LOGROS
MACROECONÓMICOS: AYALA ESPINO
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El cambio estructural no se ha acompañado con una reforma institucional adecuada,
asegura investigador económico
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La reciente volatilidad en los mercados financieros es un ejemplo de la
precariedad de nuestras instituciones
Para que los cambios estructurales en la economía -como la
desregulación y la apertura de mercados- tengan el éxito deseado, se requiere
un cambio institucional a fondo, aseguró José Ayala Espino, catedrático de la
Facultad de Economía (FE), quien sostuvo que nuestro país no ha alcanzado los
logros macroeconómicos por la falta de esa reforma.
Durante la conferencia “Cambio Estructural e
Instituciones”, dictada en el aula Jesús Silva Herzog de la FE, Ayala Espino
señaló que en México el sistema legal es precario, los derechos de propiedad
son ambiguos y el costo de contratación es muy elevado, lo que interfiere con
el libre juego de los agentes económicos y dificulta el desarrollo del mercado.
Definidas las instituciones como el conjunto de reglas
dentro de las cuales se desenvuelven los actores del proceso económico, Ayala
Espino afirmó que éstas son fundamentales para evitar las prácticas monopólicas
y posibilitar la apertura de nuevos mercados.
El catedrático explicó que el rediseño de las instituciones
para que permitan un desarrollo positivo de la economía es una tarea difícil,
que carece de fórmulas aplicables a nivel macroeconómico para realizar reformas
estructurales. Esto se dificulta, añadió, en virtud de que toda reforma
institucional requiere un amplio consenso de los actores que, por el contrario,
buscan imponer sus intereses particulares.
En el caso de México, precisó, después de la Revolución de
1910 se pudo lograr un marco institucional que gozó de una amplia aceptación
por todos los sectores, lo cual permitió un desempeño económico favorable entre
1954 y 1975. Actualmente, sin embargo, la situación es muy diferente y las
nuevas tendencias requieren un replanteamiento del sistema de reglas.
Un ejemplo de la situación actual se puede apreciar en la
volatilidad de los mercados financieros en los últimos días, circunstancia que
se atribuye al proceso electoral que vive el país, pero en realidad se debe a
la poca solidez de las instituciones.
De este modo, añadió, de nada sirve introducir reformas
estructurales tales como privatizar empresas, liberalizar y desregular la
economía, si no se cuenta con un Estado de derecho que garantice y estimule la
eficiencia en el intercambio.
Ayala Espino presentó un cuadro comparativo de varias
naciones, en el que se demuestra que aquellos países con un alto índice de
confiabilidad en sus instituciones tienen no sólo un mejor desempeño económico,
sino además una mayor capacidad de crecimiento.
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